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咸阳，右相府。
夏季炎炎，烈日当空。
相府后院里，公孙启顶着斗笠拎着水桶，一瓢一瓢地浇灌干涸的麦田，叶子蔫巴蜷曲，麦穗消瘦干瘪，今年欠收。
大雪之后必是大旱，别说那雪还下了快一年。
淮水两岸南北纵向百里的范围全部受冻，农户百姓死伤无数，近万亩良田颗粒无收，土地也被冻坏，近几年是没法恢复的了。
富饶的汉中虽不在雪区，但也受到影响，作物大量减产，收成只有丰年的两至三成。
在将近一年的战争期间，整个天秦北方的粮食都依赖于关中、河套地区，东部近海几郡虽可做到自给自足，但要匀出粮食往南境救灾，早已捉襟见肘。
朝廷从巴蜀两郡调粮来补充供给，而山路本就难行，再加上供不应求，导致粮价飞涨。
原本四五十钱可买一石，现在却要将近二百钱，很多地方已经开始闹饥荒。
饥荒以前也闹过，捱一捱就过去了，这一次，人们觉得只要战争过去就会好，只要攻下楚地，就有地有粮了。
结果熬到战争结束，却传来一个全线溃败的消息，派出去的三十万大军只活下来两千人，上将军还被南楚俘虏。
百姓们饿着肚子，几乎家家都死了人，怨声载道，无不痛骂攻楚一策败国毁业。
就连攻楚派的坚定拥趸也开始调转矛头，把自己从前的同僚骂了个遍。
这一切的源头，都来自于攻楚派的执拗。
而攻楚的出发点听起来相当体面正当，一统中夏、祖先宏愿、天秦使命，这种可以一展抱负的机遇吸引了不少有志青年。
如今却因为虚无的天意变成众矢之的，被天秦万民所唾弃。
攻楚派里依然在坚持的人不多了，主要是公孙启和他的学生们。
师承一脉，连固执的模样都很像，他们始终觉得战败只是运气不好，为了蓄势再攻，首先想到的是掩饰和自保。
就在这种需要上层打起十二分精神来维护稳定的时候，攻楚派里有人给秦帝进献了两名美姬，缠得他从此不早朝，让右相代政。
朝中谏言纷纷，所有的奏简都被内官令拦下，送去了右相府。
而本应在这时出面弹劾的御史中丞，则选择性地失明失聪，他是公孙启一手栽培起来的趁手工具。
九卿里面有七个都是公孙启的学生，即使下面的人再不满，但谁都不是完全干净的，只要顶头上司一句话，配合御史府，捕风捉影地安个渎职罪名，立马就可以扒了一身官服。
别说外面还闹饥荒，如果没了朝廷的铁饭碗，一家人很快也要跟着灾民去喝西北风。
有九卿之外的大臣便直接去请奏太后和左相，希望他们能在秦帝那边说上话，结果也是无路可谏。
秦帝本就与右相亲近，与太后、左相疏远，压根就不听母亲的，见都不见，更不用说其他人。
而九卿余下的那两个，宗正嬴绎和卫尉嬴淳，除了站在存楚的角度上抨击几句，并起不了实际作用。
宗正只管王族事宜，别的无权过问，卫尉的权利实用些，掌宫中五千守兵，但在朝政大事上插不进嘴。
