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进入二月下旬，中原各地春暖花开，山野里莺歌燕舞，姹紫嫣红，一派春意盎然。
晋军虽然离开了新安县城，但并没有离开新安县境内，晋军在新安县驻扎了三万军队，晋军大营位于新安县以西三十里外，南靠谷水，是一座占地数千亩的板墙式大营，面积之大，完全不亚于新安县，和新安县遥遥对峙。
这座大营的战略意义重大，从这杀到洛阳城只需要半天时间，而且根据双方签署的停战协议，新安县作为不设防的县城，县城内没有军队驻扎，而朱泚的军队驻扎在县城以东三十里外，也就是之前的飞熊军，飞熊军覆灭后，现在改为两万豹韬军驻扎。
这几天，晋军大营西面又开始搭建一座大营，足有上千顶大帐，各种设施齐全，这段时间，不断有百姓陆陆续续从洛阳逃来，已达数千人之多。
但这还只是一个开始，晋军主将杨玄英急向朝廷请示，晋王郭宋给他回复，要求他在军营附近建立一座观察营，临时留置逃难而来洛阳百姓。
郭宋同时派太常卿陆贽为东京安抚使，率领千余名太学和国子学学生赶往新安县，同时调派数百名医师跟随前往难民大营。
洛阳以西的官道上，不断有拖儿带女的洛阳百姓向西难逃，豹韬军在官道上设了关卡，拦截逃难的百姓。
关道上，千余名逃难百姓跪在地上苦苦哀求，一名豹韬军将领站在大石上喊道：“我也不想为难你们，但放你们走，我们也要被追责，这样吧！你们交点买路钱，我可以放你们过去，上面追究起来，我们也有钱打点。”
“将军，要多少买路钱？”有人大胆问道。
“上面规定，一个人一贯钱！”
百姓们顿时一片哗然，众人大喊：“我们哪里有钱？”
“我们一家六口人，就要六贯钱，我们怎么拿得出来？”
面对群情激愤，将领喊道：“这是上面的规定，我也没有办法，要想过去，就必须掏钱！”
这时，百姓激动起来，有一群年轻后生企图强行闯关，将领一声令下，数百士兵挺矛上前，将领厉声大吼：“胆敢闯关，格杀勿论！”
数千百姓无奈，只得哭哭啼啼调头回去，走出几里地，路边跑出几名乡民喊道：“我们知道一条小路，可以带大家从北面绕过去，每人只收十文钱，想走就跟我们来！”
十文钱大家都付得起，数千百姓绝路逢生，跟着几名乡民向北边而去。
新安县名义上是属于朱泚，但实际上，县令县丞都已经效忠晋王，在朝廷的命令下，县衙在北面官道上摆下几座大棚熬粥赈民，同时又搭建了几十座大帐，给老弱妇孺休息。
新安县县令叫做刘真，年约四十余岁，也是一个老县令了，也可以说是官场老油条，他很清楚，这个时候朝廷和晋王的目光都盯在新安县上，这是他的机会。
他现在需要写一份报告给朝廷，阐述大量洛阳逃民出现的原因。
在一座大帐前，刘真和几名老者交谈。
“是不是你们担心疫病，所以向西逃亡？”刘真问道。
“县君，真不是为了疫病，实在是过不下去了，一开年，朱泚就开始加税了，户税以前每户一贯钱，现在是十贯钱。其他还有劳役税、架间税、炭薪税、分摊的军钱、马钱、治安钱，进出城门钱，婚丧嫁娶也要交钱，加起来十多种税费。”
另一名老者道：“最不讲理是架间税，居然按梁算，一根梁一贯钱，一般一间屋要两根梁，搭建窝棚无梁也要折算成一贯钱，其实这些都还不算什么？”
“还有更过分的？”刘真吃惊道。
为首老者叹息道：“一斗盐卖三千文，一斗米五百文，你说大家还活得下去吗？”
新安县名义上属于朱泚管辖，但实际上已经和长安同步了，包括货币都转为长安的老钱，三粗店也开出来了，一斗只卖一百四十文，斗米五十文，朱泚的各种税赋都征不到新安县的头上。
刘真明白了，朱泚的地盘只剩下一个河南府，却要养十几万大军，除了拼命压榨百姓外，朱泚也没有别的办法了。
他随即吩咐手下好好照顾老弱妇孺，便急急忙忙赶回了县城，他要立刻写一份报告，向朝廷汇报。
县城前戒备森严，数百民团士兵不准逃难民众进城，倒不是怕难民扰乱县城秩序，而是怕他们带来疫病，按照朝廷规定，所有难民必须要进观察营，观察四五天，没有发病才能继续送去关中或者河东。
几名县吏专门给百姓解释，前面三十里外军队准备好了营帐和粮食，可以免费食宿，县城内没有食宿之地，只能露宿街头。
