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街边有些铺了地席的流民，正在被县卒赶着卷铺盖走人。
这一队县卒，就像在城里搞收集一样，把散落的流民收集到一起，然后统一赶去城南的废里。
等他们走远，公羊丘低声问向将离“出了这么大的事，郡署怎么一点动静都没有？封了城，难道他们的活动不会受限么？”
将离“嗯——”着想了想，摸摸脸上胡茬，摇摇头“想不通，郡守掌管全郡事务，虽说办公的郡署在治所，但日常城中的事务是不归郡守直接管辖的。”
概念参考郡守类似于高官，治所就是省会，郡署是省政府，县令是市长，县府是市政府。
“可出了这种事情，郡守作为一郡之首，治所被围困，怎么也要制定一套针对流民的方案出来。
“即使不一定能解决问题，但起码也要露个面，或者发几道声明贴在阙台上示众，让民众知道接下来该怎么走。”
公羊丘问道“该不会就这么放任流民不管吧？那要等到哪天？流民一天不走，就一天不开城门？”
将离也不知道，九原城从没遇到过“以前也有过这种事儿吧，最后都是怎么解决的？”
公羊丘挠挠头，回想一下，说道“这要以宋子城事件为分界线……”
他慢慢说着，将离认真听着，才意识到“九年前水患流民暴动、占领宋子城与军队对抗、最后丧智屠城”这件事，是天秦历史上非常重要的一个节点，直接影响到各地对流民的态度。
在那事之前，即使来了流民，也不会关闭城门。
但是会有士伍在城门口查验身份，无验、传者身份不明、不得入城。
很多流民在逃亡中丢失了这些，就只能在城外安营露宿，直至水患退去。
为免流民生乱，&#
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;官府也会施粥，并不像那个胖子县令空口说的那样不赈灾，确实，自商君变法至昭王时期，的确不赈灾。
可在将离的祖父、父亲在位时期，也都有开仓赈济的先例，作为君主，哪能真的放任这么多子民活生生饿死？
因为要标榜、效仿先帝们爱民的功德，这也成为地方政府的一个光荣的负担。
每当发生灾害，各地总是很头疼，要给灾区减税，还要喂养流民，但毕竟家底厚实，总算是熬过来了。
不过到了宋子城事件之后，各地在处理流民问题上发生了一百八十度的急转弯。
有些地方官甚至感谢那次恐怖事件，这让他们有了合理的借口来拒绝流民进城，毫不犹豫地选择封城。
巨鹿南边一点的邯郸城、武安县、安阳县，还有邺县等等早就关闭了城门，这些流民无处可呆，一路北上，来到巨鹿城。
流民中不乏家境好的，这些人精明，也有车马，早就举家驱车入住巨鹿逆旅，只等家乡水患退去，才会离开。
家境不好的就靠脚力，脚力够，跑得快，像这些一早在城门刚开时就涌进来的人。
他们被安排至城南的废弃里巷，虽然条件肯定不好，但比起在城外露宿的，这些人能有一个挡雨的屋顶和一碗稀粥，已经与城外流民的待遇有着天差地别……
