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冬至日的前一天，韩冈坐在太常寺的花厅暖阁中，屋外雪落无声，下了一夜的暴雪已经渐渐收止，面前则站着一名青袍小官，刚从屋外进来，被冻得脸青唇白。
还没到冬至郊祀的日子，韩冈为了以防万一而做的准备，倒是出乎意料的提前一天派了用场。
不过在他事先安排下的急救队派用场之前，韩冈先是在瞪人：“青城行宫的马厩被雪压塌，去找群牧司，怎么找到厚生司这边来了？”
正常传话报急，应该派个会说话、有条理的积年老吏来。寻常递送公文的差事从来也不会让官人来做。可韩冈面前的这位枢密院派来的传话者，明显是荫补出身，二十下的黄口孺子。被韩冈眯起眼睛盯住，就像是被鹰隼盯的老鼠，舌头都开始打结。
结结巴巴的费了好一番功夫，才让韩冈听明白，南门外的青城行宫，不止是马厩，连兵营也塌了，人和马都伤了不少。
韩冈两条修长浓黑的眉毛皱得越来越紧。
祭天时的圜丘就在青城行宫中。临时驻扎在行宫外围的军队，是为祭天大典而准备，总共集结了万兵马。
记得六年前，韩冈还在开封府中担任府界提点的时候，也曾经觉得行宫外的军营有点破败，需要用点功夫翻修一下。但那一片军营，不过并不属于青城行宫的内部建筑。开封府中也没有多余的经费，最后只是草草的将屋顶给修了一下，只求不漏雨雪。
眼下一场只持续了一天的雪——尽管是暴雪——就让军营墙倒屋塌。该不会从熙宁七年之后，就没有再整修过？
韩冈摇摇头，不是否定，而是无奈。就他所知，开封府里面的官员做得出来，毕竟坐在那几个职位的人换得太快了。
不过疑惑也好，感慨也好，眼下人命关天，没时间给韩冈多耽搁。当着枢密院来人的面，韩冈提笔签下了手令，直接调了一队人马去南门外的青城行宫抢救伤员，之后才派人去政事堂通报。
带着手令的小吏和枢密院的官员都出去了，韩冈揉着眉头。不是因为灾情，而是为了见鬼的官僚主义。
厚生司辖下的医疗人员如何应对大灾之后的紧急救治，一切都有预案在。依照韩冈组织人手与开封府一同编定的条例，开封府辖下的每一座医院都组织了一支紧急救难队。每一支队伍，都有至少一名翰林医官主持。开封城内的两支急救队，更是各有三名翰林医官分任正副职。
依照预案，今天的这场雪后，如果有房屋大面积倒塌，造成大量的伤亡以至于来不及送往医院，只能在现场进行急救的话，开封府直接联系东城、西城两所医院就可以了。只需事后到厚生司这边报个备，补个手续归档，并不需要韩冈的手令或是厚生司的正式文。
但事情一旦牵涉到军队，这手续就麻烦了。先是受灾的那一支队伍报三衙，三衙转呈枢密院，枢密院论理还要跟政事堂联系，然后让政事堂给隶属于中门下的厚生司下命令，出动救难队。今天好歹是绕过了政事堂，总算节省了一点时间——所以韩冈出的是手令，而不是以正规的格式盖印签押的公文。
只是灾情告急的消息在三衙和枢密院中绕了一圈，耽搁的时间依然不止一两个时辰，很可能就多了几十人枉死。如果能绕过两个衙门，至少绕过枢密院，情况可能会好一些。不过绕过枢密院跟军中联系，绝对是文臣的大忌。就是小小的急救预案，韩冈也不方便与三衙直接交流。可若是事情要经过枢密院，那么结果还是落得今天这样。
如果有单独的军医体系，倒是能省下一份心来。但大宋的军医，从来都属于太医局管辖，而不是军队。如今军医的人事权，也是由厚生司掌控的。
很长一段时间以来，太医局的医学生都要轮班去军营中坐诊，或是派到外路担任医官，医治受伤或生病的官兵，眼下则又多了一份在医院里实习的工作。
在厚生司成立后，原本的疗养院也转到了厚生司的旗下，需要住院甚至隔离的士兵，都会转到两所医院辖下的疗养院中安置，并不存在单独的医疗体系。
但现在看来，还是组建一套军中医疗和急救体系比较好。一方面是避免再出现今天的情况，另一方面，一直都进展缓慢、让韩冈心烦不已的人体解剖学，或许可以抛开旧有的束缚，能有一个大发展也说不定。
想到这里，韩冈倒有些坐不住了。找来纸笔，开始在纸打起草稿来。
韩冈动笔写字，下面的官吏不敢打扰。他们也不知道韩冈在写什么，只是知道了青城行宫出了事，就已经让他们人人大惊失色。
临到郊祀之前，参加大典的士兵出了意外。虽然不知伤亡的具体数字，但枢密院都派人来了，数目应当不会太少。
南郊祭天——吉礼、凶礼、军礼、宾礼、嘉礼这五礼中吉礼的头一条大礼——却是以死人为开场，终究不是吉利的事。听到这个消息，太常寺中的官吏们没有哪一个能掩去各自脸那一分或多或少的忧色。
韩冈倒是不在意什么预兆，正是思绪泉涌的时候，只用了小半个时辰，就将一份奏章的底稿给起草完成。不过具体的细节还要再斟酌一番，得与人商讨过后，再天子和政事堂。
放下笔，看着纸涂抹修改后的文字，韩冈抿起的双唇有着一丝自嘲的笑意。主动放弃一部分权力，对于一个衙门的主官来说，不能算是称职，传出去，下面的人说不定要骂娘。但韩冈的心思，并不是局限在小小的一个衙门里。
