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桑拉在接到思想研究小组的事情后，也不好再闭关铸剑，只能把事情接到手里来，在看了一下小组成员根据自己的发言写出的思想大纲后，对组织名称、组织目标和组织结构作出定调。
桑拉将属于自己的组织取名为‘德库莱’，这是赞达拉语，可译作‘巨龙之民’，算是‘龙的传人’的另译，他从青铜龙手里买来一大笔魔法技术和生产资料，这次又从龙王战刃中得到属于巨龙的泰坦之力，这种叫法是完全没有毛病。
至于为什么叫作巨龙之民，这当然不是把巨龙当成祖宗供起来，而是一种目标的看齐，桑拉向组织成员宣称：巨龙拥有泰坦伟力，能变化万千，飞则翱翔天际，潜则隐于群山，总能在世界需要时出现，为保护世界而默默奉献，这是他们需要学习的。
桑拉把巨龙吹了一波后，既然以巨龙为目标看齐，那么组织的目标也自然要随上这个口号：团结所有能团结的种族，建立一个能够确保所有种族安全、平等的生存环境，．ｕ
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;谓为‘诺达’，卡多雷语意为‘苍穹’，中文可作‘天下’。
在德库莱组织的未来蓝图构勒中，所有大地、天空和海洋将只有一个中心，那就是部落，就如苍穹是群星闪烁之地一般，部落将会成为世界文明的中心，部落有义务保护每个种族的文明，并且帮助那些野蛮种族选择正确的发展道路。
于构勒的宏大目标下，德库莱要完成这些蓝图，就必须要保持足够的执行力，还要保持组织的正确路线，因此桑拉提议对组织的结构加以严密，建立诺达议会。
本来在德库莱的组织建立上面，桑拉是想直接照抄前世天朝的党建，但是这东西想一下不太现实，因为这个世界的矛盾目前是种族大于阶级，而且人太少，文明也落后。
如果按照天朝标准，为保持组织纯洁和先进，要求成员抛弃宗教，这是挺难为人，因为这个世界宗教是属于先进的，若排除宗教份子，那恐怕很难招收到优秀成员的。
最终以诺达议会负责统率整个德库莱，其中哈缪尔任理事，管理组织的行政运行，莉亚德琳任主席，主管组织的思想工作，桑拉任书记，主管监督组织行政运行，并且指导思想走向，海慕斯、艾萨斯、玛拉卡斯、加摩尔等人各主持后勤、宣传、人事、策划等方面。
一翻规划后，德库莱正式成立，桑拉带着所有成员宣誓：
“诺达，这是一个庄严的蓝图，我志愿为此目标奋斗，成为一名德库莱，履行德库莱的义务，执行诺达议会的决定，严守德库莱的职责，诺达将是我奋斗的唯一目标，活着，牺牲，一切为了诺达。”
