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劳工的医疗和社会保障不用说了，他们都是工商企业、单位机构的雇员，都是拿薪水的人，他们福利保障自然可以从法律上得到保障，但是具体能做到什么地步，是不是每一个雇主都愿意交这笔钱，刘浩然也不敢保证，要不然他也不会搞出一个劳工联合会来和雇主和资方打擂台。
劳工是城镇居民的大部分，却不是全部，城镇还有自谋生路的小商小贩，无业游民，甚至地痞流氓，他们没有任何的医疗和社会保障。而劳工一旦失业也可能会和他们一样，因为现在的大明还没有发展到有失业救济这个地步。所以劳工们天生处于劣势，他们不联合起来，没有律法、律师和官府的支持，还真斗不过雇主，因为雇主一句“你要是敢提福利待遇你就滚蛋”就足以让很多劳工吓破胆。而那些没有任何保障的人可能会是城镇最底层的居民，最后也可能会成为大明繁华后面的苔藓-贫民。
而庞大的医疗体系却是建立在原本的社会基础上的。一个县城可能会没有一个医生吗？可能会没有一个医馆吗？而刘浩然在计划中提出的医院又不是另一个世界的三等甲级医院，有看诊的地方，有『药』房，有可以动手术的地方，比某个时代的边区医院好一点点就可以了。而各乡村驻诊医生是刘浩然受到父母亲的一些回忆而启发的。当年医疗条件很艰苦，可是老百姓们过得很充实，尤其是看到走乡穿村的“赤脚医生”，心里就舒服。虽然这些赤脚医生医术并不高明，甚至还有很多误诊，可是老百姓心里踏实了，不再像以前得个病要不你硬抗着，要不然你自己估『摸』着随便抓把草『药』吃一下算了。有了这些赤脚医生的“诊治”，老百姓心里觉得这病找到根源，好得似乎也更快了些。
刘浩然父母一谈到这里，常常会感叹道，那个时候好啊，看到那些赤脚医生，心里全是温暖，哪像现在，看着那些“有病没钱别进来”医院，设备再好也只有冷漠。
刘浩然『摸』过底，这个时代看病上医馆没有养成习惯，很多人都是拖到病情很重才去医院，所以不会出现那种排长龙的情况，加上人口又不多，一个县城估计也就数千人，一个县也就数万人，所以一个县级医院估计四五个医生外加五六个四处走动的“赤脚医生”就是“顶级配置”了。
刘浩然记得自己以前看过一个地理频道，好像是孟加拉有个有钱人开展农村医疗保障行动，居然花了二十余年的时间将其办成了。刘浩然编制医疗计划时，突然想起这茬，不由发了狠心，人家都穷成了那德行，又是私人推动，居然还被搞成了。自己现在是一国之举，搞得是国家『政府』行动，虽然技术水平差了些，可是架不住老子有钱啊，要是这玩意都搞不成了，以后坐船去孟加拉投水自尽算了。
“念祖，有阳光的地方就有太阳照不到的黑暗，我们不能因为有黑暗就拒绝了阳光。居者有其屋！病者有其医！童年有其乐！少者有其学！弱者有其助！老者有其养！勤者有其业！劳者有其得！农者有其地！ 商者有其利！我们如果连尝试都不愿去尝试，怎么知道就做不好，没有丝毫收获呢？”
“蜀汉刘先主说得好啊，勿以善小而不为 勿以恶小而为之。有时候一件事情是无法判断它是对还是错，也无法判断它是成功还是失败。但是只要能给百姓们带来福祉，它就是好的。”刘浩然最后淡淡地说道。
“臣等记住了。”王侍尧和叶淙温拱手道。
“陛下，外界传言，执行这么大的计划，官府可能度支周转不灵，极大可能让国库一贫如洗。而且还有那么大一笔国债，不知道什么时候才还得清。要不是百姓相信陛下，恐怕国债也认购会受这些谣言的影响。”
“一贫如洗？在那些名士的心里，赋税钱财最好是藏在国库里，堆得越多就越好，就越显得国家富强。其实那是错的。只有用出的钱才是真正的钱。”
“用出的钱才是真正的钱？”王侍尧和叶淙温不由一愣。
“钱是用来干什么的？也就是这货币是用来干什么的？”
“回禀陛下，钱是用来买东西的。”叶淙温毫不迟疑地答道。
刘浩然不由笑了，叶淙温有些不好意思，这个答案自家三岁的儿子都知道说，可是在他心目中钱的确就是个用处。
“钱是衡量一个东西价值的单位，我们常常说，这个东西值多少钱，那个东西值多少钱，也的确是用买东西的。如果钱不能发挥作用，不能买回东西，还叫钱吗？念祖，如果你卖了一件东西，原本要去买另外一件东西。只是时间耽误了，没来得及买就没了，你说你这钱还有用吗？是不是你亏了一件东西却什么也没有捞着？”
“陛下，是这么个道理。”
“所以我们不要怕花钱，钱花出去了，只要最后落在大明百姓的手里就好了，他们有了钱早晚都要花的，只要花了就一定要缴税，最后又会回到官府的手里。如果把钱放在国库里，恨不得越多越好，只管进不管出，老百姓是越来越穷，甚至连种子都买不去，地也无法种，最后连吃的也没有了，你说到了这个地步，你就是守着金山银山有个屁用？”
“臣等受教了。．
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刘浩然微笑着点点头，心里却在腹诽着，自己这算不算是在装
？自己对金融理财乃至整个国家经济知识都是一知半解的，顶多就是中学课堂上学到的“政治经济学”，跟着老妈在股市里随波逐流听来的一点皮『毛』，却在这里指点起别人来了，而且都是高人，其中一个是大明皇家银行的都承事，跟另一个世界的人民银行行长差不离，而且还有向美联储『主席』发展的趋势。
这就是知识或者是穿越的力量？刘浩然心里暗笑道。从定远营起事以来，自己总是小事抓细节，大事抓大纲，在治政、治军大方向上为谋士大将打开了一个新的思路，其余他们自然就能把细节处理得很好，这些古人的能力其实远超过自己，只是没有自己那么广阔和新颖的思维方式和方向。
刘浩然摆摆手道：“承华，念祖，你们一个在皇家银行，一个在计部，都是关键重要的职位。现在正是五年计划起步的阶段，你们要多费心，好生为百室他们出谋划策，做好本职工作。百室他们某些方面可能不如你们，但是有大局观，处理政务的手段也比你们高明多了，这些都是你们要学习的。”
“臣等铭记在心。”两人怎么还会听不出刘浩然话中的意思，当即拱手弯腰答道，“臣等一定多看多学多做，不负陛下的期望。”
“嗯，好，去吧，我还要趁着这太阳暖和再晒一会。”
