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罗天池是做过道台的人，做一个小小的县令当然不在话下，只是本县人在本县做官，跟清朝异地为官的祖制不符，但朱敬伦坚持说只是暂代，穆克德讷也不想参合政事，抓了人立马就撤退了，后面的事情都是朱敬伦派来的人安排的，他只是给撑一个场面。
穆克德讷不知道的是，因为当初平息土客械斗，朱敬伦跟新会当地的缙绅阶层有一些交往，这个罗天池就是其一，而且关系还不错，大概是罗天池比较认可朱敬伦，后来还帮助朱敬伦让一个美国人罗伯特入了他家的宗祠。
洋人拜入中国宗族祠堂，这并不是朱敬伦发明的，这种事在中国早就有了先例，比如巴夏礼的姐夫，传教士郭实腊，为了传教方便，早在
年就入籍福健同安的郭姓宗祠，得名郭实腊。现在在李鸿章组建洋枪队的美国人华尔，也在李鸿章的安排下入了籍，还娶了富商杨坊家的小姐，听说夫妻感情身后，华尔后来被太平军打死，妻子还给他守节终生。
不过这样的例子还比较少，罗天池让美国人入籍罗家，还是有一定的风险，而且会让人非议的。但在朱敬伦的苦心劝说下，他同意了，因为朱敬伦告诉他，让美国人开荒山，能让几万人有生计，在几万人生计的压力下，罗天池表示愿意让自家承受一些闲言碎语，正大光明的让罗伯特拜了他家祖宗，成了罗家人。
因为这样的关系，朱敬伦觉得，这个罗天池应该可靠，反正只要他出山做这个县令，其实就已经绑在了朱敬伦的船上，等将来事态明晰，清廷发兵镇压朱敬伦的时候，他们这些人只能跟朱敬伦共命运，因为朱敬伦一旦失败，清廷是不会放过他们的。
只是请这些乡绅出来做官，朱敬伦也是实属无奈，作为一个反叛旧政权的人，他手里的资源实在是太有限了。真的让官僚集团选择，他们不可能选择朱敬伦，就像聂尔康这样的人物，其实朱敬伦是很欣赏他的，但越是有作为的官员，越不愿意跟反叛者合作，朱敬伦又不愿意用那些阿谀奉承的投机分子，所以只能请这些在当地富有名望的乡绅出来临时主政，希望可以尽快的安定地方。
当然相信罗天池是一方面，朱敬伦可不敢肯定，一旦罗天池认定朱敬伦是叛逆的时候，会不会站起来反对自己，所以在新会驻扎军队是很有必要的，在这里放了一百多个新安军士兵，并且嘱咐他们可以在临近的鹤山等土客械斗的区域，招募一些乡勇，数额为一千，每月月饷二两，用军队控制地方，这才是最可靠的。
一边派人去控制了新会县，一边将新会知县押解到了广州，并且马上明正典刑，以耆龄同谋的罪名，定为谋反，直接绞刑，新旧政权的交替，总是免不了要流血的，聂尔康的血很快就震慑住了地方势力，各个府县马上发来呈文，表示马上就递解税银到广州来。
地方势力的妥协，让朱敬伦行事就方便多了，虽然朱敬伦缺钱，但这时候要他们的税银依然只是一个借口，目的是让他们屈服，这些人屈服了，朱敬伦立马以广州将军的名义，向各个自己认为重要的县城派兵。&#
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广东公分六道管辖，广肇罗道，惠潮嘉道，南韶连道，雷阳道，琼崖道，廉钦道，其中最重要的也就是广肇罗道、惠潮嘉道和南韶连道，这三个道，广肇罗道下辖广州府、肇庆府和罗定州三地，经济实力占据了广东半数之多，惠潮嘉道主要是山区，重要意义在于跟福健和江西接壤，南韶连道同样如此，跟江西和湖南接壤，交通上的意义更加重大。
于是朱敬伦立马往潮州派兵一千，兵员是客家人组成的五坑军，潮州府属于惠潮嘉道治所，这里的客家人数量众多，鹤山等地的客家人过去都是冲潮惠地区迁过去的，很多宗族关系都还存在，利用五坑军，更容易得到当地地方势力的支持，至少是不反对。
但是南韶连道暂时就没法派兵了，南韶连道总兵张千山聚众数万，把这里当成了自己的地盘，朱敬伦暂时还不想跟他兵戎相向，他要的是尽快稳定地方，实际上掌控广东全省，让整个省的力量为自己所用。
而且南韶连道的地方官员很不好对付，南雄州知州华庭杰干练有为，韶州知府史朴是出了名的死硬分子，俩人这次不但不将税银解赴广州，而且打开官库，招募乡勇，已经跟张千山打了起来，朱敬伦就更没兴趣去趟浑水了，趁机将其他合作的州县控制住是要紧，尤其是经济意义重大的广州府更是重中之重，是一定要控制在手里的。
但是广州府最重要的两个县，南海县和番禺县的县令都不肯合作。)
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