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当年美国刚独立的时候，可没什么实力，可是到了广州后，短短几年时间，他们就成长为仅次于英国东印度公司的第二大贸易势力。就是因为得到了伍秉鉴的大力支持，对内伍秉鉴给他们提供大量的茶叶和丝绸，对外伍秉鉴将他们当作自己海外投资的唯一代理人。
据说旗昌洋行的大股东，十八岁就来到中国的约翰福布斯据说还按照中国习俗，拜了伍秉鉴做干爹。伍秉鉴则通过旗昌洋行在美国购买了数十万两的铁路股份和债券，还时不时借钱给旗昌洋行经营。有伍家在旗昌洋行中甚至有股权的传闻。
双方如此关系旗昌洋行当然不能不给面子，而这个洋行通过数十年在中国的经营，已经成了美国贸易巨头，一定程度上能够左右美国的对外政策，尤其是在中国这里，旗昌董事的态度，往往就代表了美国政府，大使作出决定前，是要咨询旗昌洋行的意见的。
所以旗昌洋行的股东到了，美国驻华公使立威廉从香港赶过来，也就是理所应当了。
不管国外的官方身份有多低，商人身份有多高，官方对官方是永远不会错的。
朱敬伦径直走到茶行门口，站在伍崇曜让出来的主位上，左手边就是美国领事，非常好友的打了声招呼。
“立威廉先生您好。大概您还不知道，我们跟英国人的谈判中止了。”
“哦，是吗？那真的很遗憾。”
立威廉这么说着，但是眼睛中充满了好奇，中止不是破裂，意味着双方以后还会继续谈，也意味着分歧还没有到完全无法谈的程度，总有一些共识。
朱敬伦笑道：“不过也是有些成果的，我方将单方面开放新安一县与各国贸易，非常欢迎美国来新安做贸易。就像我们眼前这座茶行，会有无数的货船沿着珠江将整个广府的茶叶都运到这里来，新安的贸易量将持续增长。”
立威廉笑道：“美国商人十分乐于与中国人做贸易。对于贵方的决定，美国非常欢迎。”
朱敬伦点头：“不过有一点，此时还属于我方单方面开放贸易，因此要求各国目前遵照我方的管理。除非有相关谈判章程出台。如果贵国有兴趣，我们也愿意跟贵国进行谈判。”
此时就只有一个英国在跟广府谈判，其他国家，比如法国和美国都在观望，他们打算等实力最强大的英国先谈好之后，他们在进行谈判，他们知道英国谈能谈出更好的结果，而清政府在国权方面异常的慷慨，一旦英国艰难谈好后，他们会轻易将跟英国的协议与各国一致，按照清廷的说法，那叫做恩赏。
后来满清名臣们给这种方式起了一个漂亮的名字，“以夷制夷”，名字很漂亮，道理说起来也很漂亮，用各国在中国的利益冲突来从中协调保证自己。
这个以夷制夷的策略，在后世争议很大，捧的人捧上了天，说要不是李鸿章等人漂亮的执行了这些政策，中国可能会亡国，贬的人贬到了沟里，说这种政策根本就是对国权毫无保护的消极政策。
朱敬伦作为一个专业的外交官，他认可后一种说法，那就是这是一个十分消极的策略，而且愚蠢至极。
所谓以夷制夷，如同放开自己肥硕的身躯，让一群狼敞开了来吃，然后寄希望于各个野狼吃到的肉多少不一，最后打起来。
可国权这东西，让出去一分就少一分，保住一分就多一分，打不过英法给英法就是，葡萄牙、西班牙这种没落的货色也能来分一杯羹，还有比这新奇的吗？
因此朱敬伦不打算执行李鸿章等人的以夷制夷，他有自己的策略，大道理上甚至差不多，只是他不打算全面开放国权，而是尽量保全，实在迫不得已要开放的，他也必须换取到对等的利益。
他这次引入美国，当然不是因为美国比英法更强，而是希望用美国加深英法的紧迫感，逼迫英国人尽快让步。
当然朱敬伦的权限，仅限于在
条约换约前，一旦双方完成换约，朱敬伦必须按照条约执行，在时间上最多也就是几个月到一年，所以英国人不着急，但如果他们知道朱敬伦根本就没打算在一年后遵守
条约，不知道他们会怎么想了。
英国人根本不可能想到这一点，因为朱敬伦一旦不遵守
条约，就意味着朱敬伦将不再承认清王朝统治的合法性。也就是说朱敬伦打算反叛，这种事谁能想到呢。
美国人当然也想不到，立威廉不打算改变目前跟随英国的外交方法，所以不打算单独跟朱敬伦进行谈判，反正就只有几个月到一年时间，等完成了换约，以后大家按照条约执行，否则自然有英国人带头去揍中国人的朝廷。现在能暂时先开展贸易，才是美国人最挂心的。
让立威廉有些担忧的是：“不知道贵方对关税细则如何处理？我们希望贵方严格按照相关条约执行。”
旧条约就是鸦爿战争后，清政府跟各国签订的不平等条约，比如《中英南（京）条约》，《中美望厦条约》，甚至和比利时、荷兰、普鲁士等国相继签订内容相似的条约。
