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刘备恍然大悟地拍拍脑门，随即，他又疑惑道：“若是杀胡令不能颁布天下，那…子源以为，这杀胡令当颁布至何处通行？”
“并州、凉州！”
林辰从旁边取来了复刻的地图，指着雒阳周围道：“如今来看，陛下虽然已经登基，可汉室飘摇之势，也只是得到了部分缓解，像是并州一带、凉州一带，甚至是关中一带，都还活跃着无数未曾归附的乱兵。”
“而恰好的是，这些混乱区域，大多也都与羌胡活跃地带重合。”
“百姓大受其苦，若是陛下能发布杀胡令……”
林辰一指关中，道：“这里，如今就有无数坞堡，他们必然会与羌胡失去互信，到时他们就只能逼迫异族往北地一带走。”
说着，他又一指着并州云中、太远，道：“还有这两处，到时像是王家这等世家，以及无数建立坞堡的豪族，也必然会纷纷动起来，将异族赶出去。”
“当然，最关键的是这里……”
此时，林辰的手指，缓缓落在了地图上标识有五行二字的区域。
“子源的意思是……”
刘备眉头微皱，稍一思索后，陡然恍悟道：“黑山军？！”
“陛下英明！”
林辰拍了个马屁，接着笑道：“这黑山军号称有百万之众，但在我看来，黑山军本身，再加上所有家属、裹挟的百姓，恐怕最少也有二百万之巨。”
“最关键的是，这些黑山军，曾经大多都是北方的普通百姓，可以说是深受异族之祸，若是陛下颁布杀胡令，则必能引其归心。”
自从得知刘协死了之后，林辰就一直在想，到底该怎么安定河洛之地。
当地的灾民，自然是有很多的，可在他看来，还是差了不少。
毕竟，雒阳已经当了汉室一百多年的都城，能开发的都被开发了出来。
也正因此，若是没有人口填充，雒阳是无论如何也恢复不了往日繁荣的。
就在林辰日思夜想之时，忽然他就想到了曹操的青州兵，进而便想起了连袁绍都敢打的黑山军。
黑山军啊。
那可是有着数百万人口的。
若是能引得这些人归附，还怕繁华不了河洛？
而只有河洛繁华了起来，也才能真正的做到民有所务，工有所用，耕有其地，居有其屋这十六个字。
同时。
有了这十六个字，河洛才是真正的安定，刘备……也才是真正的皇帝。
要是做不到，那刘备就只能守着一座破破烂烂的城池努力发展了。
可就算再努力，没有人也是不行的。
说不定，到时候光是防守四方，都能把刘备给生生的耗死。
所以，当时林辰就已经开始思索，针对这些人要用什么办法了。
袁绍的故事告诉他，只给粮食是不行的。
得让这些人安定，得能买通他们的心。
历史上，曹操能收服黑山军，&#
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;.一来是因为他早年收服青州兵的举动，让张燕放下了一部分的戒心。
二来嘛……
曹操有志平定并州！
张燕让人派遣使者时，曹操正在干啥？打上党啊！
当初袁绍对并州的管理，可以说是一点都不管，也正因此，黑山军才没有归附于袁绍。
直到曹操攻打上党，他们终于看到了安定的可能。
于是乎，就投了。
“黑山军吗？”
“子源啊子源，之前你不是还说，从未想过我称帝的事吗？”
刘备琢磨片刻后，忽然像是想到了什么，笑着对林辰道：“事到如今，你还有何话说！”
