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这是出长城游哨的骑兵刚刚送回来的消息，草原上的拓跋、贺兰加上匈奴和铁勒各部，都寻求归附的可能性。
当然，他们所谋求的归附，不是乌孙那种彻底接受汉家制度管理、成为汉家臣民的内附，而是和朝廷之间重新建立朝贡体系而已。
“草原各部之前和朝廷之间少有往来，这几年才通过商贸重新建立联络，所以一步步来吧。”王坦之缓缓说道，“之前陛下就曾经叮嘱过，漠南草原不可拱手让人，而柔然在漠北也已经虎视眈眈。
若是直接让这些部落南下内附，漠南草原就守不住了。但若直接在草原上设立郡县制，那么现在的财力物力和人力都做不到。
所以可以先恢复朝贡，再通过向草原上修筑城池、拓展商贸，吸引其向城镇周围聚拢。
届时既可以进一步推进部落内附、设立郡县，也可以用此为凭构筑防线以防备柔然南下，一举两得。”
“善。”荀羡回答，“既然答应了这些部落，那是否就可以大举出塞，先定慕容氏？”
“慕容纳一旦为我平定，辽东的慕容暐就成为了慕容氏最后的一股力量。看上去慕容暐终于没有了这些和自己争夺正统的敌人，可是其也难免会有唇亡齿寒之感，因此面向辽东方向不可掉以轻心。”王坦之接着说道，“这几年我们在休养生息，辽东亦然如此。
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