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按户补助，按田亩累计，人均拥有三亩以上田产者，不为补助对象。
家中有残疾者，或无男丁者，上至五亩。或者既是贫农又有以上情况者，加倍补贴。
其实也没多少，春季青苗钱二三十文，下季解暑费二三十文，秋收又是二三十文，冬日天寒补助又是二三十文。
虽然一年总共不过一百来文，但确实是补助，可以一定程度防止农民卖田。
贷款是给没有田的人贷的，可以用来买田，三年无息，或者自己开垦荒地，五年不用税。
这也是陆灵成为了民生给出的一点建议，其中的银两是甄史两家牵头，各大乡绅集资，皇帝拨款试验。
拟订金鳞贫户三十万，光补助一年就是三千万钱，三万贯，一万两银子，而贷款，一户贷款最小额度是二两银子，约是六千钱。
因此前几年基本都是往里投钱，不指望回本的。
不过百姓手里有钱了，自然而然能收上来的税就多了。
陆灵成在金鳞也要推行此事完善。
陆灵成储物戒指里有大量岛上产出的黄金，能用来换自身道途，自然也就换了。
其中史家出资二十万两银子，甄家出资一百万两银子，其他乡绅集资有三十万两，朝廷拨款十万两，陆灵成个人出资一百万两，就是一万两黄金。
甄家虽然有钱，也有心办善事，但也要看效益如何，别放了钱进去，被当成傻子，被人挪用了。
金鳞附属县有十几个，要是被县令，乡官再剥掉一层，那这个善举只能算个屁。
陆灵成也要盯着这个，一个是明面上的人，史家是侯爵，又是金鳞一省之主。
甄家是皇商，掌握海运大权。
陆灵成可不想自己的功德，因为政策被曲解，变成自己的过错。&#
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因此陆灵成等到春日二月的时候，就跟着一群金鳞的五品官员下到县里面去了。
一个县一个县的视察，把钱款放在农民手中。
另外就是踩点，毕竟自己要封神，到了一地，就召集一地的山精野怪，登山看水。
一直到四月的时候才巡查完，同时也收服了一大批山精野怪，他们得了陆灵成自制的不入流神道符诏，到村到乡，显现神异，庇护凡人，同时真名被陆灵成掌握，一但获得血食血祭，就会被陆灵成抹去名字，道行全消。
事实证明，陆灵成提议的这道政策，很有效，已经有一万多贫户贷款买了田，三十万贫农，领到了春季的育苗补贴。
只是那些挂名在官员名下的田产，依然还是老样子，毕竟可以免税。
陆灵成有心帮白振一把，可是以这种情况看，朝廷不颁发限田令，这些田地就永远会被大地主不断收购。
不出台减轻农税的政策，农民就依然会把田卖给地主，自己帮耕过活。
可是一但颁发限田令，就会是所有官员的敌人。
升官发财，升官就是为了发财，若是当官发不了财，有哪个愿意当官？
只怕科举都会有影响。
因此陆灵成心中一直觉得，腐朽的房子再修修补补，总是会出现问题，可是推到重建，重新制定规则，又需要有一位大魄力，大气运的人，陆灵成不希望那人是白振。
