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二十二年前，陕西大旱，赤地千里，颗粒无收。
渭南境内，饥民相食，惨状骇人。
那年，陈平关二十岁。
他眼望着这场灾情将人变成了野兽，看着瘦骨嶙峋的饥民如地狱骸鬼般游走，他把一切怨恨都指向了官府。
只要开仓赈粮，这些饥民就都有得救，可偏偏官府死活不肯开仓，甚至派兵守卫粮仓，不准饥民百姓接近一步。
已经人吃人了，这些昏官竟能见死不救。
陈平关的父母，在这场大旱中饿死了。陈平关痛哭一夜，寻了片僻静的山野安葬了父母。回到家中，他只见空空的破屋里，一柄关山刀闪着寒光。
那一刻，他忽然明白了，自己的武艺究竟是为什么而习练的。他背起了那柄关山刀，告诉村落里的每一个村民——他要去省城见巡抚，用这柄钢刀逼那巡抚开仓赈粮，救所有人性命。
在村民的欢呼迎送中，陈平关离开了渭南。一路上，他挖草根，啃树皮，凭着一柄关山刀和一身武艺击退了沿路的盗寇马贼，只身一人，历尽艰险，生生走到了西安城。
他仗着武艺，提着关山刀，杀出一条血路打进了西安府衙，把刀架在了陕西巡抚的脖颈上，呵斥他为何不肯开仓救济百姓。
那巡抚面对着这变故，却异常冷静。
巡抚带着陈平关，走遍了西安城里所有的粮仓，打开了每个仓库的大门。陈平关亲眼看到，所有粮仓都是空的。
“粮仓里的粮都去了哪里？”
“库粮早就发完了。”
“仓库无粮，为何要派兵镇守？”
“派兵镇守，百姓便以为还有粮在。若让百姓知道府库都无粮了，陕西就要大乱了。”
“为何不去别处借粮？”
“灾荒不止有陕西一处，附近各地都有灾情，自顾尚且不暇，去哪里借？”
“朝廷知道这里灾情，为何不调粮来救？”
“流民四起，匪盗丛生，朝廷的粮还没送到西安城，就被路上匪寇给劫了。就算到了西安城，从城里运往各地，又要被各地马贼半路拦截，哪里送得到灾民手上。”
“那你就安心看着这一省的百姓活活饿死吗！”陈平关的刀重重压在巡抚的肩上，哀求道，“你是封疆大吏，朝廷命官，想想办法啊！”
“你若要杀我，手起刀落便是了。”那巡抚站在空空的粮仓里，惨笑着说道，“我救不活这一省的百姓，愧对这顶戴花翎，自是死有余辜。”
巡抚闭上了眼，只等陈平关的钢刀在自己脖子上一抹，他便可脱离了这人间炼狱，用自己一条命偿这份罪孽。
但他等了许久，也不见这刀抹过。他再睁开眼时，陈平关已经走了。
陈平关离开了西安城，空手走在了回渭南的路上。
夜晚露宿在荒原里时，他看着手上这柄关山刀，越看越觉无力，似乎这刀光也黯淡了。
