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开玩笑，对马岛不但扼控朝鲜海峡，是交连朝鲜的要冲，更是关门海峡西端的屏障，如让赵承业得到，只怕濑户内海整日将鸡犬不宁。
赵承业故作失望的道：“海陆大战几番，若连块土地都得不到，本元首在儿郎面前颜面尽失，不妥不妥。”
“赵君，您尚有复国大业，何必执着于他国土地？我国十分期待，将来您复国成功，日宋两国携手共进，抵御西洋列强，维护东亚黄种人之荣誉。”小村见赵承业语气似有松动，赶忙将话题引向清朝，毕竟整个日本大本营达成的共识是，赵承业现在最主要的目标便是推翻清朝，恢复宋朝。
“嗯，小村先生言之有理。”赵承业顿了顿，盘算一番道：“对马岛我不要了。至于朝鲜，本元首已向朝王保证，不若将济州岛划于贵国，双方皆大欢喜，本元首亦不至于食言无信。”
“我国忠勇武士，为朝鲜死伤甚重，赵君的建议，鄙人万难从命。”小村寿太郎当然不愿意，朝鲜的土地帝国垂涎日久，打生打死就弄到一个济州岛，明治不会同意，日本国民亦不会同意，何况如今帝国海军残破，这济州岛有等于无。
“若照贵国的意思，朝王何处安身？本元首岂不成言而无信之人？贵国口口声声诚意讲和，可寸步不让，还有何好谈？不如还是开战，我倒要看看，在朝鲜谁能反抗？”赵承业点燃一支烟，厉声质问道。
这种军事恐吓对小村来说，几乎没有任何作用，他清楚五色旗若要朝鲜，只怕早便挥军南下，何必固守义州？无外乎是想借此榨取好处罢了。之前之所以纠缠对马岛等条款，只怕是为了搅乱视听，达到使帝国让步，以利于兵不血刃的得到朝鲜。
小村越想越觉得自己摸准了赵承业的真实想法，心中有些兴奋，面上却做出为难的表情：“赵君，帝国做最后的让步，朝鲜平安道可划于朝王安置，其余各地均需纳入帝国管辖，但贵方不得于平安道驻军！”
此时的平安道包括平安北道、南道及慈江道，约占整个朝鲜五分之一的领土。小村经过权衡，认为赵承业绝不会交出朝王，义州又处于其掌控，决计讨要不到，不如顺水推舟，就此应付，反正朝鲜精华在南韩，平安道山岭纵横，贫瘠得鸟不生蛋！
双发经过不断的强硬、商讨、妥协，最终达成了停战协议。日本给予赵承业五千万日元停战款，并将平安道用于安置朝王，五色旗在义州驻军三千人，用于保护朝王安全。而日本将用两千五百万日元购买整个朝鲜除平安道的所有土地。
小村得到的授权底线为八千万日元，外加义州，严格来说，并没有超出大本营的估计，算是平稳顺利的达到了目的。而赵承业得到了七千五百万日元的停战款，合计库平银三千万两，并得到了整个平安道四万余平方公里的土地。这块土地埋藏有丰富的金属矿产，尤其是有储量巨大的无烟煤！资源紧缺的日本，事实上亏大了。
双方自签订合约，互换文本后，立时罢兵休战。不过，在签订合约时，双方就五色旗的法定名义产生分歧，日方认为赵承业并未建国，只能使用私人名义，即五色旗赵承业用印。&#
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;而赵承业坚决反对，认为自己才是正统正朔，坚持以中国、中华或五色旗中国的名义，并驳斥日本与清国签约，清国亦没有使用中国、中华等名义。
双方为此僵持甚久，因为名义一事，事涉将来，两方都怀着些不为人知的小心思。日本认为以私人名义签约，在国际和国内都不会造成太大的影响，毕竟这算得上是日本的求和，是耻辱，是一种掩耳盗铃的面子思想作祟。另外，若将来毁约，不会损害日本的国际公信力。
可赵承业的算盘打得更长远，以中国签约，将来推翻清朝，自然可以否决日清之间的《马关条约》，甚至一切以清国名义签订的条约，统统可以不认账。
最后，日本只答应赵承业以五色旗中国名义签约，并规定五色旗中国并不具备传统中国称呼的完整意义，简而言之，五色旗中国不等于中华，更不等于中国。日本人不傻，防备着一切可能出现的意外。
赵承业对此不置可否，但狡黠的补充了一句，五色旗中国是由赵承业领导并统治的政体，任何国家、团体、个人均不得否认。这个看似画蛇添足的补充，为两方将来的冲突，埋下了最大的争议。
双方都默契的没有提及台湾，日方是怕多费周折，徒生事端，而赵承业却是包藏祸心！
赵承业与日本签订的条约，后世称之为《中日大连条约》，而后世的“韩独”分子却以此为由，高呼此条约为中国吞并朝鲜的的开端，是不容辩驳的铁证！
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