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而那些被派来看管流民的千牛卫，也同样感觉自己毫无用武之地，好不容易有了生存下去的希望，这些流民那会闹事？
再加上白玉琦从一开始就按照“宿舍长、单元长、楼层长”的编制，让流民们自行推举出临时的管理者。
宿舍长管包括自己在内的一宿舍
个人，单元长管一个单元里的
间宿舍，楼层长管一层楼里的
个单元。
本来只是流民之中较为有威望的人，突然之间还当“官”了。
这些好不容易看到生存希望的流民，干起活来自然是尽心尽力鞠躬尽瘁死而后已，&#
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就更没千牛卫们什么事了。
这座古怪、神秘的库峪仙城之中所发生的事情，实在是让他们有些看不懂。
不仅仅高耸的建筑、神奇的天罡至阳大阵，以及各种神秘的仙法等方面的，还有来自于库峪城各种管理制度上的……谁见过让一帮子流民一天吃三顿饭，要求保持卫生还指定地点大小便的？
为了让流民们服从管理，还特地制定出了一整套详尽复杂的管理制度。
小到每间宿舍的日常卫生值日，大到整座库峪城的运转，都有例可循、有条可参、有款可考。
奖惩制度森严的，让这些出身军中的千牛卫们，都禁不住的头皮发麻。
最让他们感到神奇的是，库峪城的这些管理条例，并不是用强制的暴力来执行。
而是利用关乎流民们自身待遇的各种福利，来让流民们自我约束、自我管理。
看似宽松的约束，却让流民们战战兢兢唯恐触犯，远比他们在长安城中见过的各种管理方式，要行之有效的多！
说出来其实没什么好神奇的，无非就一个字，扣工分！
库峪城暂行的是所谓的“计件工分制”，也就是上山打一筐畜草
工分、缝制一件“工作服”
工分、煮一顿“工作餐”
工分、砍一棵树奖励
工分、把砍下的树扛下山每人
工分……
诸如此类，根据工作轻重辛苦不同，发放不同数量的所谓“工分”。
让流民不管是青壮老幼还是病弱妇孺，都能够找到力所能及的合适工作来做，挣工分养活自己。
