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因此，要改变这种状况，就必须将这些地区与云南连成一片，然后团结大多数的老百姓，将那些野心勃勃的土司豪强、世家大族以及所谓的王族连根拔起，再通过长期的统治与教化，将他们完全同化。
这种地步不是一朝一夕就能达成，先要做的事情就是修路。
在云南边境修筑通往边外的道路实在是太有必要。一条通畅的大路能够保障大军的后勤物资供给，能够将云南和这些地区连成一片，能够加强云南和边外的经济文化交流。
时日久了，这些地方的民众就能潜移默化地融入中国，成为中国的一份子，到了那个时候，那些想跳出来裂土分疆的阿猫阿狗们就没有那么容易了。
正因为以上的原因，李元利才向刘体纯承诺两年之内不会对西南用兵，在这两年之内，他要做的是大规模的建设和改造——修路只是其中之一，最重要的是除瘴。
历史上到了清代，中缅边境的腾冲、保山、丽江以及边外的孟养、猛卯、木邦等地仍然是令人谈之色变的重瘴区，这也是中国历朝历代都没有将这些国家完全纳入治下最重要的原因。
在这个时代，滇西瘴气是一个恐怖的存在，没有人知道瘴气产生的原因，更别说去想办法驱除瘴气。后世直到一九六零年，随着人口的增加，山区开度加快，瘴气才基本上在滇西消失。
对于李元利来说，知道瘴气、瘴毒产生的原因，要驱除它们的话，肯定是能够做到的事情，只不过要投入大量人力物力而已。
在打算对西南用兵的时候，李元利就考虑过除瘴的问题，现在他已经有了一份非常成熟的计划。
“滇边瘴毒不除，始终是个祸患，因此在对缅甸用兵之前，必须解决这个问题。”
“以前朕对你们说过瘴气产生的原理，要治理瘴毒，.&#
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;就得断了它们的根！朕前日拟了一份计划，你们可以仔细看看，有什么疑问或建议都可以提出来，大家尽量将它完善。”
“这份计划不光适用于改造烟瘴之地，而且还适用于任何地方，只要将上面写到的事情都做好了，就能大大减少瘟疫病患！”
陈恭尹拿出来一叠文书，和两名侍卫一起分给了众大臣。
对于李元利能够治理瘴气，众大臣都没有什么怀疑，心里更多是期待与好奇，他们迫不及待地接过文书一看，只见正中四个大字：除瘴三策。
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