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二是管理国家资产，建设发展社会主义公有制经济；
三是监督各省和边疆区权力执行情况。
西伯利亚发展部预定工作人员编制为
人，包括一名部长和五名副部长，内设
个司局，总部将设在鄂木斯克，并在圣彼得堡设代表处——包括作为枢密院成员的第一副部长兼国务秘书，和随从的
名工作人员。
没错，就是要在西伯利亚建设所谓“社会主义公有制经济”。因为，西伯利亚现在几乎全部是公有制！
西伯利亚目前当然是以农业为主业，而整个俄罗斯帝国也还是一个农业国。俄国自喀山省以东，大部分的东欧东部、东北、东南地区，以及全部的亚洲领土，都是没有贵族的，属于国家的国有土地——而那里并不存在农奴制。
高度的封建君主专制之下，俄国国有土地和沙皇财产的重大区别就是有无农奴制。沙皇陛下自己自然也是大地主，沙皇土地上的农民自然也是农奴，而东方广袤无边的土地上，耕种俄国国有土地的农民称国家农民，他们的土地属于国家，头上没有地主，人身是自由的，只要上缴给国家的税收即可。
全部土地属于国家，这不是公有制是什么？社会主义好……
所以，大批俄国农民，逃亡到西伯利亚这个没有一个地主的“乐土”。别看西伯利亚今天以仍然只有俄国人口的四分之一，但是西西伯利亚南部，和哈萨克接壤的南部黑土带，那里的土地生产力可是比欧俄部分要高！而且，那里的自由农民从国家领受大片的土地，所以可以很从容地轮作，基本上还能做到衣食无忧。
虽然俄国专制政府在欧俄几乎从未同情过农奴，但对于西伯利亚的逃亡农奴，处于国家扩张的战略考量，却是乐见其成的。尽管地主们一再抗议，西伯利亚和雅伊克河流域仍然接纳逃亡过来的农奴。虽然后来俄国政府一度做出限制性规定，不过非处于本心，实际执行也没有什么力度。
年规定地主可以把农民任意流放到西伯利亚，实际上主要目的正是增加西伯利亚人口，从此西伯利亚逃亡和流放的农民稳步增加。
所以，彼得二世经过考虑，尽管会受到地主贵族们的一些非议，但是只要学习历史，以史为鉴，装聋作哑，口嫌体正直，并不妨碍他推行大力移民开发西伯利亚的政策。西伯利亚全是国有土地，任他随意安排。
现在真的要在西伯利亚建设“社会主义公有制经济了”，而且还是“家庭联产承包责任制”，彼得心中不禁充满了理想和恶趣味叠加的兴奋感。
沙皇陛下自然不是包庇那些逃亡的农奴，根本没有发布什么暗示默认之类的乱命，陛下是无辜的、各省总督也从来没有为了发展建设采取什么损害欧俄贵族利益的举动，别瞎说啊，被处以诽谤罪的时候，才明白造谣得负责任，就悔之不及了！
