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半日过后，夏擎苍、灵月公主随着青草村的村民抵达阴州，这边疆上的最后一座大城。
来到城外，二人看见城门口排起了长队，一群逃亡而来的难民挤在门口似乎和守门士兵起了冲突。
“为什么不让我们进城？我们虽然生活在各个村落里，但也都在阴州管辖范围内，都属于阴州的子民，为什么不让我们进去？”村民们举起拳头大喊着。
“大家请冷静一下，近日来北方的百姓源源不断地涌进阴州城，已经超出了阴州城的承受范围，还希望大家能继续南下，往他处寻找安身之地吧。”为首的一名将领向众人安慰道。
“这方圆百里就只有阴州这么一座大城了，你叫我们还能往哪去？快开门，快开门！”说着，民众神情激动，开始向前冲撞挤压，几名士兵围成的封锁圈被撞得有些松动。
眼见动乱就要发生，夏擎苍向前一跃，跳入人群中，运足内力放声高呼：“大家都先冷静一下！”
声音隐隐间透露出一股震慑力，将众人的怒火压制下去。
夏擎苍转身向城门将领问道：“请问不让难民入城是谁下的指令？”
将领认出夏擎苍，低声恭敬地回答：“启禀夏神捕，是太守马大人亲自下的命令，我们也不敢不从啊。”
听完后，夏擎苍向众人说道：“大家耐心等待片刻，夏某去见太守马大人一面，一定会给大家一个交代。”
民众看到守门将领对夏擎苍毕恭毕敬，想必此人大有来头，于是便平静下来看看他到底能有什么答复。
在守门将领的带路下，夏擎苍和灵月公主二人往城中太守府赶去。
来到太守府，太守马康安正坐在院子里喝茶，看见对方一副悠闲自得的模样，夏擎苍眉头一皱，心中怒气渐升。
“哟，夏神捕，您回来了？之前徐捕头跟我说您来了我们阴州，我还埋怨他怎么没有把您留下来多住几日。现在好了，您自己回来了，可以让我好好尽尽地主之谊。来人，给夏神捕沏壶大红袍。”马康安看见夏擎苍，急忙起身，满脸堆满笑容，吩咐下人去沏茶。
“不必了，我今日过来就想问一句为何不准城外难民入城？”夏擎苍冷冷地问道。
“哎，我这也是万不得已啊，你看，之前阴州一直大门敞开，迎接民众，但是没想到这人来得也太多了，几日之前就已经把阴州塞满了，现在实在是装不下了啊。”马康安捶足顿胸，一副哀痛惋惜的样子。
“哼，是吗？在阴州城内一路上我也没看到几名难民，你说这人都被你塞到哪里去了？”夏擎苍眼神犀利，逼问道。
被夏擎苍一盯，马康安浑身一颤，冷汗直冒，急忙笑道：“夏神捕，您这可冤枉我了，人员进出，我这都有记载，来人，将往来名册记录拿来给夏神捕过目。”
过了一会儿，有人向夏擎苍地上了一厚本子，上面清晰地记载着近几日阴州的人员往来，看着记载，确实接纳了很多外来人。
马康安凑上前，笑道：“您看，这几日涌进来的外人已经达到了我们阴州城规划人口上限了，再放人进来，可能就要出问题了。”
夏擎苍仔细查看了数据，似乎没有问题，叹了口气道：“非常时期，非常政策，还希望马大人开门迎人。”
“这个我确实办不到，这行政治城可不是头脑一热简单行事可以做的。”马康安一脸自得地说道。
夏擎苍心中一惊：好小子，这言外之意是我关不了这阴州行政治理之事。不过回想起来，只要没有犯法，龙御阁的人确实无权插手当地政事。
看见夏擎苍并没有回应，马康安心中冷笑道：你区区一捕探，怎管的了我？还敢来质问我，可笑，可叹。
