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要如何对付这样的部队呢？因斯特在意识中推演起来，用牛头人肯定能对付这样的骑队，只要装备上重盾就行了。但如果在野外遭遇，轻骑兵采取射了就跑的战术就不好对付了。
想象一下，骑士们冲过来射一顿弩箭，退回去重新上弦，然后再回来射一轮，可以想象速度比不上他们的牛头人，会是多么地气愤和无可奈何。
必须在速度上克制他们，那就只能使用鹰身人了，但骑士们的弩箭对鹰身人也是很大的威胁，何况他们战技出色，鹰身人的扑击恐怕反倒会把自己送到刀口上。
因斯特脑中突然一亮，给鹰身人装备上弩箭如何？他急忙向强.德森询问，他们是否缴获了一些敌人使用的弩箭。
“应该有吧，你要干什么？这些弩箭对我们牛头人来说太小了，扳机都扣不了。”
“咱们用不了，鹰身人呢？”
强.德森思考了一下，“对呀，鹰身人用这种弩箭正合适，他们在空中无法拉弓，但扣一下扳机总行的。”
强.德森答应因斯特，把自己部队缴获的这种弩箭全部送给护卫团，因斯特手下有大群的鹰身人，正好能派上用场。
因斯特想得更远，有了这批弩箭作为样本，占领的莱顿城地区又有大量的人类工匠，假以时日，地底的数十万鹰身人大军全部装备上这种战争利器，那将是一支非常恐怖的力量。
兴冲冲的因斯特在伤兵营再也呆不下去了，他偷偷地溜回了护卫团的营地，同自己的士兵一起庆祝胜利。
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“什么！让我负责管理莱顿城的治安？和灵吸怪一起？”因斯特听到德雷菲斯的任命时，大吃了一惊。
“嗯。现在城内的局势很混乱，还有不少人类躲藏在暗中，只有像护卫团这样的精锐才能应付这种局面，法师团也会支持你的。”
因斯特想想，现在城里的部队，好像真还只有护卫团适合承担这个任务。
德雷菲斯接着说：“你必须尽快恢复城里的局势，还要把人类组织管理起来，这件事情，你要多听灵吸怪的意见。”
看见因斯特一张变成苦瓜状的脸，德雷菲斯说道：“我知道你不习惯和灵吸怪配合。”
因斯特心说：“能习惯才怪。”
“不过要完成任务，必须依靠他们的力量。但你也要注意，我们尼贡的目的是同东北边区的人类居民建立长期的合作关系，至少不能相互敌视，激起不必要的抵抗。我们需要利用这里丰富的人力资源，你在执行任务的时候一定要记住这一点。”
因斯特领命出去，德雷菲斯却陷入沉思之中。
虽然军事上取得了胜利，但同当地人类居民的关系，却一直是尼贡议事会头痛的问题。地底的那种松散联盟的体制，根本没办法套用在地表。
被厚厚的土层隔离的两个种族体系，在文化、生活方式和政治体制上，有太多的不同。蒙塔尼亚克曾经提出打倒贵族，让平民自治并加入尼贡联盟，从长远来说最符合尼贡的利益，也符合尼贡一向倡导的精神和主张。
但在短时期内，人类不可能扭转对地底种族的敌视和反感。对他们来说，尼贡是入侵者和杀害亲人的凶手，而领主和国王才是自己效忠的对象。
在地底种族看来，将特定的个体作为崇拜和服从的对象，无偿地提供劳动成果，是一件不可思议的事情。但要人类接受和认同这种理念，并最终融入联盟成为一份子，还需要长期的磨合。
另外，人类的体制虽然在地底居民看来极不合理，但却具有不能否定的效率。平民从属于贵族，而贵族效忠于国王，形成一层层金字塔式的社会架构。而维系整个体系的则是各种社会契约，其中有成文的法律、规定和协议，但更多的还是无形的道德、习俗和文化约束。
通过这种体系，人类可以充分调动整个社会的资源和能量，越是金字塔上端的人物，他们所具有的权势和力量越大。最至高无上的代表就是人类的国王，他们站立在顶峰之上，既是代言者，又是操纵者，他们的意志就是国家的意志，一言而出，万众响应。
就像现在，特曼的帝王一声令下，就可以动员起帝国的百万大军、数千万民众，而尼贡联盟一方，只能依靠召集令，征召义勇军参战。特曼的政府可以随意向民众征税，还可以自由决定份额的大小，而尼贡却只能通过对外贸易苦苦维持。
战争的胜负只是一时得失，这种根本性的问题得不到解决，地底终究无法和人类对抗。好在地表的人类并不统一，而是分属不同的国家，否则尼贡联盟根本就没有成立的机会吧。
在拥有一块地表领土后，如何处理同人类居民的关系，如何让尼贡的理念深入人心，如何在地表的土地上扎下牢靠的根基，是德雷菲斯，也是所有尼贡议事会成员必须解答的命题。
在没有任何先例和经验可循的情况下，德雷菲斯也只能摸着石头过河，走一步看一步。
他对因斯特的任命，居然同当时蒙塔尼亚克任命年轻的牛头人担任护卫团团长，想法上如出一辙。
既然没有先例，也没有合适的人选，倒不如放手使用年轻人，也许他们的冲劲和灵感，能够带来意外的收获。即使失败了，居于幕后的人一样可以出来收拾残局，妥当善后。
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因斯特走出门，灵吸怪麦利维尔正在外面等候。
一个声音响起，&#
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;“德雷菲斯已经告诉你了？我会配合你完成任务。”
牛头人四处寻找说话者，声音又响了起来，“不用找了，我并没有通过翻译说话。”
因斯特惊讶地对麦利维尔说：“你是怎么做到的？”
“很简单，在身体里安装一个装置，用精神力激发后能够振荡发出你们所能听见的声音。听觉也一样，只不过是利用相反的装置，不是发送，而是接收声波。”
“太神奇了。”
“这并没有什么。”
因斯特沉吟了一下，开口问道：“麦利维尔，请允许我直接称呼你的名字。你对如何完成我们的任务有何看法？”
“很简单，控制人类。”
对控制这个词语，因斯特起了本能的反感，“你们不可能控制全城的人吧？”，如果灵吸怪真有这么厉害，他们早就统治世界了。
“我们只需要控制人类中间重要的角色，剩下的人让他们自己去控制。反正人类早已适应了被其他人操纵，这么做的难度并不大。何况，有不少人只需要一点点好处，根本不用操纵就会听你的指挥。”说这番话的时候灵吸怪的浅灰色独眼中一点波动都没有，好像这是天经地义的事情似的。
“真有这么简单？我是说，通过一小部分人，就能——嗯——控制他们全体？真是不可思议。你是怎么知道的？”
“绝对如此。我们已经和一些人类交流过了，从这种交流中，我们能够深刻了解人类这种生物——甚至比他们自己更加了解他们。”灵吸怪的话再一次让因斯特不寒而栗。
