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有了祥瑞，还需要装点一番万国来朝的气象。侯德富干这事轻车熟路，从前搞海盐签公约、土人充四夷，现在又把南洋各处王子酋长弄到琉球来，这些人要么像忙果、麻那巫本来就是汉国傀儡，要么就是和汉国通商往来的，南岛诸国只讲利益，有利可图，让他来磕几个头，实在算不得什么。
汉国人只须鞠躬行礼，外国贡使却要撅着屁股磕头，登基仪式上的差别待遇，让新公民们再一次领悟了“公民”两个字的意义，不少人紧紧握着装护照的小钢筒，觉得这就是世上最珍贵的宝贝。
是的，它不仅代表拥有三十亩土地的权利，代表了受汉军保护的权利，还代表了在任何人面前都不用屈膝的权利！
三月初一，汉王楚风登基为帝，国号、年号不变，明诏天下：夷狄之有君，不若诸夏之亡也，汉乃正统、元系鞑虏，四方有志之士当从汉讨元，皇帝愿与天下人共天下！并明确提出了自己的政治纲领：驱除鞑虏，恢复中华，保护民产，耕者有田。
于是四海震动。
陈宜中感叹，古往今来，帝王以天下为一家一姓之私产，秦汉晋、隋唐宋，历朝历代无不以开国之前的封地、封号为国号；今楚风以汉为号，乃是以汉人之皇帝、汉人之朝代自谓，其后更明确提出与天下人共天下，比之秦与关中亲贵共天下，汉与功臣贵戚共天下，晋与世家豪门共天下，唐与陇西将门、山东世家共天下，宋与士大夫共天下，气魄胸襟自然高了不止一筹。
在十六字的政治纲领中，饱受蒙元欺压的人看到了驱除鞑虏恢复中华，世家大族、地主和工商业者看到了保护民产，农民看到了耕者有田，侯德富认为，社会各阶层都不会产生反对这个纲领的动机。
团结一切可以团结的力量，一致对外，楚风达到了目的。
登基后，&#
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;一系列的人事变动让人们眼花缭乱，甚至大跌眼镜：
陈宜中调任南洋总督，秩同部长，统管占城、三佛齐、吕宋、爪哇各国各殖民地纷繁复杂的军政事务，其下设七局二监，对应中央七部二司，受总督和中央对口各部的双重管理。总督府和各局监暂住琉球，待准备充足，便出海常驻息辣（今新加坡）。郑思肖任民政部长，赵筠改任工商部长。
陈宜中、郑思肖并非传统儒生，他们精通南洋各国语言，精明强干，得到这样的任命并不过分。陈宜中的南洋总督位高权重，显然是对他前一段时间努力工作的肯定；民政部长事繁权小，赈济事务却关系民生，曾用八罐茶叶买下印尼酋长的土地，安置大宋海上难民的郑思肖，正是干起了熟门熟路的老本行，以他的人格品行，想必大汉的民生决不会出什么问题；工商部事情最新奇繁杂，推行的什么商标、什么专利权，一般人很难弄清楚，以往是楚风兼任，现在由和楚风朝夕相处的第一皇后接班，也算得上顺理成章。
但接下来的事情就让人们看不懂了：陈宜中离任，故宋最忠心的丞相文天祥，不顾忠臣不事二主的古训，欣然接任大汉政府法部长职务；张世杰和苏刘义翁婿，竟然到汉军中报名，从新兵小卒做起！
