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阳城郡治于阳城县，距洛阳大约一百二十余里。作为从洛阳到汝、颖地区的必经之路，沿途每隔二十里设置有亭，每四十里设置一所官驿，在郡城以北约二十里处，还有汉末“洛阳八关”之一的轘辕关。不过，魏朝自迁都以来，司州地区不断非常安定，这道关口也简直成为了摆设，仅仅只驻扎了十余名驿卒，而越过这道关口，便从巩县进入了阳城县地界。
周惠三人走得不快，近百里的路程，他们足足走了两天。当他们到达轘辕关时，正好与运送第一批军粮的周忠车队集合。这是周惠预先的吩咐，他要给黄嵩留出足够的工夫，让他可以召集一批牢靠的士卒，同时将本人捐粮赴职的音讯宣告全郡，好停息府户们的不安和戾气，并且收拾郡中的民意。
黄嵩是一个非常敦厚、没有野心的人，这从他自动解散郡兵、前往京师自首可以看出。有感于他的敦厚，周惠特别帮他说了几句话，让他直接取得了廷尉寺的赦免，免去了转往司州府的一番磨折。对此黄嵩自然非常感激，又曾听说过周惠的名声，因此自动投入他的麾下，协助他停止郡中的善后事宜。
算算工夫，距离黄嵩先行返郡，曾经过去三四天了，交代的事情想必有了些眉目。是以周惠一进轘辕关，便取出随身的太守印信，行文召黄嵩率部前来迎接，同时护送军粮前往郡城。
两个时辰不到。黄嵩曾经带着百余名士卒离开轘辕关，向周惠汇报郡中的停顿：
“禀太守，属下曾经按照您的吩咐，召集了一幢士卒。除这里的一百人以外，其他士卒都派往县内，宣告太守赴任的音讯，协助各县县令维持治安。”
“师岳的动作倒是不慢！”周惠打量着他带来的百余名郡兵。赞赏的点了点头。他本来以为，如今郡中和附郭的阳城县都没人掌管，黄嵩身兼两方维持重担。想要整军前来，怎样也得等到明天，没想到他却来得如此迅速。
看来。这黄嵩倒颇有些能耐，难怪之前会遭到府户们推举，暂行本郡郡事。想到这一点，周惠忍不住显露了愁容，指着关内的车队说道：“这是第一批运来的粟米，算计有一千斛，你们把它护送到郡城后，就分给召集的这一幢军士吧！”
“属下谢过太守！”黄嵩欣喜的拜倒在地，向周惠致谢道。他带来的那些士卒，闻言也纷纷拜倒。感激太守的恩德。
“这是大家应得的，勿须如此多礼。”周惠彻底的放下了心。一人四斛粟米，这是周惠制定的给复额度，比起魏朝征收的每床两石租税还差了点儿，至于应返还的调赋和朝廷许愿的嘉奖。他暂时还无法承担。好在黄嵩安抚得力，这些府户军士也很知足，要求得并不多。按照这样的额度算上去，就算城阳王元徽爱财如命，只靠着他预备的五千斛粟米，就曾经足够应付善后的破费。
接着。周惠又宣布征召第二幢士卒，由到任的郡尉田颖担任。这幢新召的士卒，将会分到几日后的第二批粟米，他们和如今的这一幢，便是明年编制内的郡兵，可支付每季一匹绢布的津贴。至于其他曾经赴征出战、处于给复范围内的府户，则要等待第三批、第四批的粟米到来，才可以从郡中得到给复的租税。
可想而知，这个音讯传开之后，众府户都会纷纷前来应征，以便早日取得给复的租税，而田颖便可以择优录取，精选出一幢精壮的军士。更何况，他们还能按季拿到津贴，这相对是一笔不测的支出。
