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“神元皇朝想要保持现在的恐怖的人口增长趋势的情况下，继续顺畅稳定的运行下去，说难也难，说简单也简单……”
黄天放站在议政大殿正中，一边皱着眉头思索，一边来回走动着说话，他思考的时候无法静坐，只有无意识的来回走动才能让他进行更加细致的思虑。
“主要还是皇朝的管理层实在太粗陋了，除了六部主职，几乎没什么中层官员，最下面的小吏倒是不少，就我了解，至少也得有五十万之巨！”
“是一百万！而且马上就要翻一番了……”
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“这么多？！”
坐在大殿旁边的吴中华和李祥齐声惊呼，放在其他国家，几层小吏的数目虽然不好，但大多数都是诸如知县，知府自己出资雇佣的，神元皇朝这边可不同，哪怕说最低级的小吏，收获也高得让其他国朝的知府级官员眼红！
“嘶！！这得多大的支出啊！！！”
黄天放都有些失态地大叫了起来，被憋了几十上百年后，如今突然被唐楚阳重用，黄天放几乎在第一时间就进入状态了。
“陛下！咱们不能这么干啊！连最基层的小吏都要皇朝来养，短期内或许看不出什么，可若是十年。数十年，乃至百年之后。单是这些小吏的俸禄，就能把神元皇朝的财政给拖垮！”
“黄老弟。你说的这个问题，放在其他地方或许可以取消，但放在神元皇朝这边是不行的……”
唐楚阳都还没想好怎么解释，一旁坐着的吴中华就已经把话给接上了，他站起来往议政大殿之外比划了一下，转头继续道：
“你想想咱们的经历，在其他国朝的时候，便是不许俸禄，只许职务。便能让那些精通俗务的人从者如云，为什么？因为他们可以用这些权利去压榨最底层的平民！”
定下了这个结论之后，吴中华又一脸佩服地向龙椅上的唐楚阳拱了拱手，赞叹道：
“可神元皇朝不同啊，这里没有压榨，在皇帝陛下的高压政策下，甚至连这种欺上瞒下的小吏生存的空间都没有，如果没有足够丰厚的月俸，谁又愿意平白来遭这份罪呢？”
唐楚阳有些诧异地看了吴中华一眼。心想这人果然是不简单的，黄天放一时没有想到的问题，他只是刚刚听闻，就能根据自己的了解做出最准确的判断。这份政事嗅觉真不是一般的敏锐！
“我管这种政策叫‘高薪养廉’……”
唐楚阳最终还是将他这么干的初衷说了出来，贪婪是人的本性，唐楚阳也从没有指望过手下的所有官员都能做到清廉自守。但却可以用足够丰厚的俸禄来降低他们对物质诱惑的强烈渴望。
“高薪养廉？陛下不愧是名扬天下的绝世英才，这等绝妙国策却是我们从未想过的！”
黄天放厚颜无耻地送上一记马屁。拍得唐楚阳忍不住翻了个白眼儿，这可不是他想到的。而且偌大的五行大陆上也不是没有人想到这方面，只是一直没有人那么干而已。
这时候一直坐在那里闷不做声的李祥突然站了起来，朝龙椅上的唐楚阳拱拱手，简言意骇道：
