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和日本的谈判又拖了半个月，李盛国将愿意赔偿的金额提高到了一千万两，而中野三郎无奈之下将金额降低到了八千海关两。
双方的价码依旧天差地别，而英美政府则认为，一千海关两的赔偿已经十分公道了，日本政府渐渐失去了耐性，他们开始意识到，在谈判桌上无法取得帝国理想的赔偿，唯有打一场胜仗，才能使福建自治政府为之屈服。
日本政府于
月
日退出了谈判，在给英美两国的照会中表露出十分的不满，并扬言将在亚洲发动一场新的战争。
英美两国见日本执意要发动战争，随即以与警告，不过这改变不了日本政府的决心，就当日本政府要下决定时，李盛国突然提出愿意赔偿三千万海关两。
这一决定马上改变了局势，日本政府以为福建自治政府真的怕了，又回到了谈判桌上，中野三郎不由意气风发。既然福建自治政府怕了，八千万海关两的赔偿还会远吗？
双方的扯皮再次展开，李盛国死咬着三千万海关两的底线不放，而中野三郎同样死咬着八千万海关两的底线不肯松口。
日本政府见谈判展开后又无进展，开始催促中野三郎要动作快点，中野三郎回复说：支那人的谈判官十分难缠，不过大日本帝国很快就会达到目的。
谈着谈着，李盛国突然病了，这几天李盛国在谈判时，经常是鼻涕直流，纸张用了一大箩筐，终于第三天李盛国突然撑不住了，宣告谈判暂停三日。
实际上李盛国屁事没有，只是他不能吃辣，一吃辣就鼻涕直流，因此嘴巴里含了点辣椒，装得十分像样，别人看了还以为他真的病了。
李盛国在拖延时间的同时，夏钧又展开了新一轮的扩军。
这次扩军将增设福建第二师、第三师，这两个师将由民兵组成的二线部队，这两个师主要用于协助第一师防御日本随时可能进行的登陆战。
同时增设临时第四师、第五师两个临时师团，用于随时出闽作战，扩大地盘。
第二师和第三师暂时属于二线部队的编制，因此编制并不全，一个师的规模也就一万余人，装备上也不是那么齐全，但是机枪、狙击手皆有配备，步兵武器全部换成
加兰德，单兵装备向第一师看齐。
第四、第五暂编师则是临时部队，战后将会被解散，一个师仅配置一个机枪排。不过因为要攻城略地，每个师配备了一个加农炮连，能轰开城墙就行，炮兵连里仅有一个班的炮兵，其他都是临时拉来的，反正只是打城墙没压力，打不中再打。
除此之外，各地武装部将没有征召入伍的民兵编成一百多个营，夏钧还给武装又下发了十万把毛瑟步枪，另外步枪制造厂每天都有刚造好的毛瑟步枪发放下去。
美国政府是这场谈判中唯一知道福建自治政府毫无诚意的一方，不过他们并不会告诉日本政府，他们知道福建自治政府正准备迎战日本后，不仅卖给了夏钧一条春田步枪生产线，还优惠给他出口制造子弹的无烟火药，制造子弹方面的原料只需要无烟火药，其他的则不需要，建安兵工厂制造的子弹是用钢壳的。
整个福建顿时充满火药味，地发上的民兵训练变得更频繁，而且是以连的规模进行集中训练。
月中旬，四个师的兵力已经集结，同时也下发了武器，这些民兵是经过训练的，并非没有底子，但要说是精锐那是不可能的，不过这些民兵的枪法都不错，这得益于充沛的子弹供应，刺刀方面也能拼一拼。
这么浓的火药味，日本政府通过特务的刺探很快察觉到了，日本政府突然发现福建自治政府已经做好了发动全民战争的准备。
四个新编师，还有一个神秘的主力师团，外加地方上到处都是民兵，日本政府一时有些进退维谷。
若发动局部战争，日本政府派遣一两个师估计没用，若是派遣更多的师，投入要有多少？损失会有多少？回报会有多少？
