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嬴政派去的官员是章邯，这位中等身材貌不惊人，却是当今天子最信赖之臣。
章邯自幼习武有一身好功夫，为人豪爽行侠仗义。有一次碰上村中恶霸**少女，他英雄救美将恶霸毒打了一顿。
那恶霸在当地也算是财雄势大，勾结族长诬陷章邯和女孩通奸，要将二人都活活烧死。
正要行刑的时候，微服出巡的嬴政恰好碰上，出面救了章邯。嬴政见章邯有本领又忠厚，就将他带在身边，还为章邯赐婚娶了被他搭救的姑娘。
章邯对嬴政感恩戴德，护驾舍生忘死，官职一升再升直至卫尉位列九卿。
虽身居高位，但章邯恪守本分，从不收污纳脏，只凭俸禄过日子，是咸阳百官中最穷的一位。嬴政知情多次赐他金银，章邯都坚辞不受。
“若不是陛下当年在刑场将臣救下，臣早已成一把黑土，哪里会有今日之荣华，臣唯有尽心办差，或可报皇恩万一。”
章邯不求富贵只求报恩之心，令嬴政大为感动，所幸将郎中令一职也给了章邯。这位昔日身份卑微的田舍郎，成为了皇城与宫城的防务总管，一时间风头力压群臣，就连诸皇子见他都是礼待甚厚，但这章邯粗中有细，从不与皇子和官员结交，一门心思给天子保驾看家。
当王轩赶回彭城时，章邯已经率兵抓了刘松，将县令府封了起来，严禁出入。
王轩在宦海沉浮不深，仍有清纯少年的痕迹，与那些说话办事都泛着“油光”的官吏大不一样，这倒是很对章邯的胃口，两人一见如故没用几日就成了无话不谈的好友。
章邯这次来彭城，嬴政再三嘱咐一定要协助王轩将案子查清办好。可王轩来了几天，虽说两人交往颇为知心，却不见他查案。刘松毕竟只是嫌疑，尚无实证，这样拖下去也不是办法，泗水郡郡守已经几次派人来问，各县的县令更是联名上书保刘松。
“贤弟，咱们在这彭城已经呆了几日了，对这案子，你打算怎么办？”章邯坐在县衙的县令椅上，一边喝茶一边向王轩问道。
王轩目光炯炯盯着高悬的“清慎勤”牌匾，答道：“章大人，刘松的家眷和下人们都在哪里？”
章邯心中纳闷，是刘松犯的案，你问他家里人做什么。心里这么想，但章邯嘴上却没这么说。
“都被关在府里面，每日派人把吃的喝的送进去。”
王轩笑了。
太阳西坠，何忠从县令府里出来，这位刘松的大管家此时神色慌张的赶着路，手里抱着一捆竹简，不时用余光看一看四周，显得十分惶恐。
何忠拿的是账本，里面记得都是刘松贿赂上级官员的详情。刘松弄这么个东西，就是一旦宦海翻船，自己能有个杀手锏，收过他好处的人不至于袖手旁观。
章邯带兵来彭城将刘松关进大牢，却只是说依天子旨意行事，却不把究竟犯了什么事讲清楚。何忠的这个账本就显得烫手，拿着它怕落入他人手中，那牵扯的面可就太大了，可若是毁了它，一旦刘松逃脱此劫平安出狱，他又没法交代。
反复掂量利弊，何忠打算将账本藏到别处，但章邯却封了县令府，虽然并非抄家，但何忠根本出不去，只能将账本暂时藏在自己的屋子里。
