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暂时设定有德国区，英国区，法国区，俄国区，美国区，这五个区，以后随着需要进行扩建。
从欧洲各国以及美国秘密招收一些对应国家的流浪孤儿从小进行洗脑教育，在教育他们忠诚的同时也教导他们相应国家的文化以及间谍课程。
经过长达数年甚至十年的教育，足够让这些白人孩童的心中印下了对共和国的忠诚，到时再把他们秘密派回对应的国家。
而调查局也同时为他们在相对应的国家也备好了另外的身份档案，使得他们能够很好的融入当地，并稳健的往上爬升，而不会出现意外的差错。
以后这些调查局的白人成员就会为华夏共和国取得源源不断的所需情报资料。
无论是政治，军事，科技，商业上的情报，也会由这些白人外表内心黄色的华夏共和国外籍间谍更加方便有效的进行。
在王绍枫的计划中，调查局正在朝一个全球性的间谍机构方向发展，这样的话，自然也需要一些当地国家的雇员工作，要保证这些雇员的忠心，最好的办法就是从小洗脑教育。
直到最后发展成一个类似于后世美国中央情报局的超强间谍部门。
而调查局最后发展演变成一个华夏共和国的情报、间谍和反间谍机构，主要职责是收集和分析全球政治、经济、文化、军事、科技等方面的情报，协调华夏共和国国内情报机构的活动，并把情报上报华夏共和国政府各部门。
它也负责维持在华夏共和国境外的军事设备，在冷战期间用于推翻外国政府。调查局也将会支持和资助一些对华夏共和国有利的活动，如组织和策划暗杀活动，主要针对与华夏共和国为敌的国家的领导人。调查局的根本目的，是透过情报工作维护华夏共和国的国家利益和国家安全。
当然在现在主要的任务是从各国收集军事和科技信息，并且从全世界收集那些有极大能力的科学家专家工程师之类的人员。
现在的调查局并没有足够的能力去针对敌对国家的一些军事活动，黄种人在遍地白人的社会中活动太不便利了，即使现在招收的这些雇员也不过是利用利益拉拢和生命威胁来保证他们的忠心，这和从小洗脑教育建立华夏共和国的世界观以及忠诚理念有着天壤之别。
而调查局也成为一个完全独立的部门，它无需公开其预算，雇员人数或工作情况。调查局的局长也必须由国家主席直接指定，担任国家主席的高级情报顾问。
根据军政府西元
年
月
日通过的的《华夏共和国国家安全法案》，调查局没有国内任务，也没有逮捕权。
调查局的主要职责就是为国家主席的国家安全决策提供依据，调查局局长是国家安全委员会的情报顾问，这确立了调查局在华夏共和国情报界的地位，它是最接近国家安全决策程序的情报机构。但华夏共和国情报界的各个机构都保持了相当程度的独立性，调查局局长并不能对其它情报机构发号施令，而只是起协调作用。
调查局主要有以下五种职能：
、向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构有关国家安全方面情报活动的情况；
、向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构有关国家安全方面情报活动的建议；
、联系和评价有关国家安全的情报，为政府内部适当传播情报，在适当的地点提供有用的机构和设施；
、为现存情报机构的利益，从事共同关心的辅助服务，以便更有效、更集中地执行国家安全委员会的决定；
、履行影响国家安全的有关情报的其它职能和义务，以便国家安全委员会能随时进行指导。
而调查局对于所有成员的筛选也是极为的严格，首先看这些人有什么不适合做间谍的背景和材料。
对通过姓名查核的人员进行进一步的安全检查，包括家庭情况、本人经历。在这两步工作完成后，合格者将会接受一系列意想不到的考验。
被考验者在完全没有思想准备的情况下接受考验，以能够充分考察出其智力、表现力和思想品质的真实情况。
合格者首先将会接受“观察力测验”考察，主考者会根据方案或专家的出题，让应试者自己去完成。
“意志力测验”则是将应试者从家里突然逮捕并且送到地下室的黑房里，置于强烈耀眼的反光灯下，或者与死囚犯关在一起，从黑暗中传来严厉的审问声、恐吓声。查测其心理素质情况。
以上合格者，首先进行
个月到
年的初步训练。开始
个月，新学员在调查局总部听课，加强伪装和语言训练，特别是对派驻国的历史、地理、政治、经济、风俗习惯等都要进行深入的学习和研究。
一般来说，未来间谍们都要学习徒手格斗。.ｕ
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;学习如何用脚跟、手掌、指头去击中对方要害部位的“散手”，这些都是从军政府那个武术殿堂里经过那些武林高手毕生的经验中挑选出来的精华的东西。
全面训练的重点放在隐蔽行动和保密上。他们学习偷偷摸摸地进入私宅或公司办公室和窃听。
而白令小城也会建有控制塔的模拟的国境线供学员们进行非法偷越国境的练习。
还训练如何盯梢、监视、摆脱敌人跟踪、建立安全接头点、及时转移，学会化装，学会接头暗号、代号、密码电报的接发方法、秘密集会、纵火爆破、纵制地图，还要研究敌人方面的反情报机构的行动方法和组织机构，及保密教育。
再经过数年的正规训练后，调查局对学员的能力、智力进行了测验和性格稳定性筛选后，分到调查局下属各个部门，在训练办公室的控制和指导下工作三年左右，然后正式派往世界各地，执行秘密任务。
只有这样经过全面的特殊的专业的训练，才能得到一名真正合格的间谍。
而调查局也把过这些年的实践摸索出的经验不停的传输给下一代的学员，通过不间断的学习，提高调查局成员的能力。
王绍枫有理由相信，在情报业界自己的调查局走在了全世界的前面，即使安全部也需要向调查局学习取经。
而德国这个所谓的帝国联络局在欧战爆发后那十年的混乱时间里，将会有大量的共和国间谍混入进入，在未来的一二战中将会为国家取得胜利乃至战后为国家利益做出巨大的贡献。
