第二百六十章 盐法开中制 (第2/2页)

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果不其然，在书房见到了一脸焦急的方望海，对方口的第一句话就是：

“汝霖快看看这个！”

苏泽接过来一看，这是内阁发往南京户部的公文，内容是要南京户部出售江淮盐引，为修建大工筹措五万两银子。

“这么多？”苏泽倒吸一口气。

方望海也皱眉不展的说道：“是啊，自从倭寇肆虐江北，江淮盐法一直不通，光是承兑以前卖出去的盐引都不足，朝廷发的新引要如何卖出去？”

也难怪方望海忧虑，因为南京户部的一个重要差事，就是负责整个南直隶的盐务。

盐，这个从春秋战国开始就被认定为战略资源，汉代确定了盐铁专营的政策之后，盐税就一直都是国家财政的重要组成部分。

自唐代安史之乱后，唐代财政名臣第五琦在江淮建立盐院，江南地区进行盐务改革之后，整个江南地区的盐税更是占到了全国的一半以上。

苏泽在穿越前对明代盐法也只有部分了解，于是他向方望海打听起情况来。

“岳父大人，这江淮盐法淤塞是怎么形成的，可否和我好好说说。”

方望海也稍稍冷静了下来，他开始说起了大明的盐政：

“我都忘记了，汝霖没治过盐政，我就来好好说说大明的盐政，也就是开中制。”

“开中制，就是我大明朝不同于前朝的盐法制度，当年创立开中制的时候，是为了解决卫所粮食供应的问题。”

“我大明一共有六个转运盐使司和八个盐课提举司，这其中盐运司负责盐的仓储运输，而盐提举司则负责管理盐场生产。”

方望海喝了一口气茶说道：

“这开中法大概是这么运行的，首先是由各地军卫验报我们南京户部，明确各地卫所所需要的粮食，然后由我们南京户部确定各卫所的盐引数量，这个步骤就是‘开中’。”

“盐商根据各地盐提举司的榜文，将指定的粮食运送到指定的卫所，从卫所换取的凭证叫做‘仓钞’，这一步叫做‘报中’。”

“盐商完成运粮之后，手持仓钞前往盐运司将仓钞兑换成‘盐引’，‘开中’的阶段就结束了。”

“当然，各地盐运司是不能自行印盐引的，盐引需要他们上报仓钞核对之后，由我们南京户部核对各地‘开中’和‘报中’的账本，然后在南京户部印刷盐引给盐运司，再由他们发给盐商。”

“盐商拿到了‘盐引’之后，就要前往指定的盐场提盐，这个步骤叫做‘守支’。”

“盐商拿到盐后，还只能将盐在指定的区域来贩卖，所以这些盐要送到各地的批验所核验，核验完毕之后才能在本区内贩卖，一旦贩卖完毕就要将盐引上缴，这就是一次开中制的全过程。”

苏泽听完，对于大明朝盐务的体系有了一些了解。

其实说白了，开中制的出现，其实是为了配合明初卫所制度，朝廷是想要通过开中制度来解决卫所粮食后勤供应的问题。

因为明初设立的大量卫所，光靠卫所的军屯，是肯定解决不了这些卫所的吃饭问题的。

开中法，就是朝廷将粮食采购和运输外包给了商人，商人通过给偏远的卫所运输粮食，获得仓钞和盐引，然后取得盐这个国家垄断产品进行销售，从而获得利益。

苏泽也承认，开中法在设立的时候，确实是非常精妙的法，算是同时解决了偏远卫所粮食供应和朝廷盐业销售这两个问题，.&#

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ｓｈ.&#

;算是一举两得的好办法。

不过穿越了这么久的苏泽，也知道事情没这么简单，再好的办法到了这个时代，也会发生变化。

苏泽问道：“那请问岳父大人，现在盐法有什么问题呢？”

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不是为了凑字数，是这一章这个字数正好。

这一卷可能有点概念性的东西，我一向认为，制度也没有好和不好，只有适合不适合。

盐法问题很大，但是具体还是执行的问题，如果只是一个新制度就能解决一切问题，那历史就不会这么复杂了。

肥鸟这么写其实是非主流的，还是感谢大家支持！

(本章完)

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