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宋天林很清楚，轩辕民虽然可以做得更好一些，但是却绝不是那种在走投无路的情况下强行革新的帝王。
这种事，他可以帮到她，因为恐怕也唯有他，才会竭尽全力的去挽救大周王朝。
“你干嘛要这么做？若是大周灭亡，岂不是便宜了你？”
她认真的考虑了片刻后说道，她们对宋天林的背景很了解，这也是为什么她们把他留下的原因。
“胡说八道什么，倘若大周王朝覆灭，岂不是只有你一人遭殃？难道你认为，这世上的人，都会安然无恙？”
说着他就从怀里掏出了一份地图，这份地图是他亲手绘制的，如今皇城已经完全被他控制住了。
“好精致的画卷。”轩辕敏靠近宋天林，嘴里喷出一股让人神魂颠倒的幽香。
轩辕敏既然已经发现了凤舞的真实身份，那就索性放下了伪装，在没有旁人的情况下，连皇上这个位置都不顾了。
“皇宫之中的流民已经越来越多了。肯定会出问题，之前，我就吩咐过锦衣卫，搜集每一个人的资料，以确定他们的背景。”
宋天林一边思索，一边在纸上写下自己的名字，&#
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;然后强行让自己不再多想。
在这个世界上，最大的问题就是怎么治理好自己的子民。
“这张图画的好精致，可有什么心得？”
轩辕敏也曾经考虑过如何将那些流民安顿下来，但是她所想到的每一个办法，都有着极大的缺陷。
“很简单，很多人都是无业游民，所以我们可以让他们去做一些事情。否则的话，这么多的银子留在这里做什么？”
宋天林语气中带着一丝喜色，这可是几十万人啊！
而这里又没有任何的水利工程，用来修建一座蓄水池，修建一条渠道，也是不错的选择。
如果那些银子还在他们的手里，还在他们的手里，还能给他们带来一些食物，那么皇城附近的那些人就会好受一些。
轩辕敏不是傻子，而是一个很聪明的人，当她想通了原因之后，立刻就明白了宋天林这么做的原因。
这是一个很好的主意，用难民来建造城市，只需要给他们一笔钱，他们就可以从政府那里买到食物。
“这就是金钱的流通性，你要让它流通，不然的话，它就是一堆没有生命的东西。”
皇城中的流民数量不断的增加，而新来的流民们，也都注意到了，他们并不像是流民，而是衣冠楚楚，衣衫整洁。
“新来的人，都给我排好队，到了东城门，把自己收拾一下，然后才能进去，男的和女的要分开。”
那名护卫开口说道，他们也是头一次觉得，让那些人沐浴一番再入内，也是一件很爽的事情。
