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改造已经开发好区域的事情安排完后，洛斯摩挲着下巴边思考边说：“按理说斯坦领刚刚完成四叶盆地的开发和西域第一防线的建设，需要好好休养生息几年，将领地完全巩固住、建立健全一应法律法规之后，再进行下一步的规划建设。
但是呢，现在正好处于抗战兽人结束的时节，领地四周还游荡着大量的流民，这些人都是很好的劳动力。要是错过这个机会可就不知道去哪里找这么多上好的劳力去了，到时候领地再想像这样快速的开发建设可就很难了。你们觉得呢？”
布鲁赞同的点了点头，胸有成竹的说道：“虽然目前领地还没有建立完善的秩序法规，但是无论是这些年斯坦领自己培养的还是冒险者中补充进来的又或者是从流民中发掘出来的人才也不算少。领地上各个村镇在镇长、村长的管理下，在卫兵们的严格监督下还算稳定。斯坦领有着充足的粮食支持，继续收拢流民，开发建设领地还是能做到的。”
威利捻着雪白的胡须接着说道：“管理人员方面，斯坦学堂这些年培养的学生也都可以利用起来，另外还有那些识字伤残的老兵其实也可以充当村子的官员。当然为了能够让村子更好的发展也可以定期对这些基层官员进行培训和考核。
而且说实话在领地建设初期稍微乱一点也无所谓，管理上粗放一些、血腥一些都是可以的。难得现在外面有大批量召之即来的流民，现在不抓住机会，等流民们没有了。再想一下子弄这么多优质人口，可是非常不容易的事情。”
经过三个多月的不断修炼和修养，尤利斯身体渐渐有一点儿强壮的感觉了，整个人也显得更加精神了，他接过威利学者的话头说道：“我觉得现在用的雇佣制非常好，其实这个方法稍微改动一下可以直接雇佣流民进行领地的建设。
比如说按照前期四叶盆地的工价雇佣流民，然后可以给他们承诺缴纳比如
银币就能获得斯坦领领民的身份，相信有非常多的人抢破头皮都愿意参与领地建设的。而且通过这样的方法不仅可以筛选出那些老实肯干的人，还方便管理。”
托米恩听到其它几人的想法和建议后，对几位前辈都刮目相看，不过他也不想放过这一个好不容易在领主大人面前露头的机会：“领主大人，我个人觉得既然害怕管理人员太少无法管控太多的流民，那么我们可以将开发建设的位置就放在眼前。
领地上原来的一镇六村附近还有大片平坦、肥沃的土地，我们可以修建新的村子将它们开发成新的农田；也可以继续扩大果园的面积，然后直接修建专门管理的村镇；也可以继续修建堡垒村扩大、延长防线；甚至我们也可以选择扩建斯坦镇。
这样将开发建设的位置放在现有的村镇旁边，到时候这些村镇的管理人员都能兼管流民了。”
听到尤利斯和托米恩的点子，洛斯不禁眼前一亮。
是啊，领地建设与其东一块西一块的浪费大量的管理、守卫人员，还不如先将斯坦镇周围能开发的地方全部开发利用了，然后再对那些重要的矿产、魔能聚集点、资源点进行开发。
另外，流民的管理再不能像开发四叶盆地前期那样一管到底了。那样对领地的管理人员、时间、粮食等等都是一种巨大的浪费，直接采取雇佣制，流民们只有干完活才能拿到钱、才能买吃的，才能有希望获得领民的身份结束四处流浪、风餐露宿、无依无靠的生活。
想清楚后，洛斯微笑着说道：“你们的想法非常好！那么今年领地的开发就按你们的方法来。
第一部分是香樟村和肉桂村东南方再次开垦二十万亩农田，并在其中规划修建两个规模在两千人左右的镇子、十二个规模在五百人左右的村子。
