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暂时方南只给工部建立佛山兵工厂、打造水力机械、扩大粗铁和钢产量这三个任务，这些任务足够工部忙碌很长时间了。
等到打造水力机械的事情完成，方南才会将研究蒸汽机的任务交给工部，让工部慢慢研究去，短时间里水力机械已经足够人民军使用。
工部这边的事情交代下去，方南又开始处理兵部的事情，胡壮和第四混成旅旅长周毅都在广州城。
胡壮之前一直带领第二混成旅在潮州府战斗，离开后，副旅长阎汉成为代旅长，预计很快就会转正，大部分时间身为兵部部长的胡壮都要待在广州城。
周毅那边对第四混成旅一直无法打仗非常不开心，多次请调参战，方南便将周毅叫到广州城来。
人民军军队即将进行一次较大的改变。
会议中，胡壮、周毅和其他兵部官员都已经入座，随着方南进入会议室坐在主座上，人民军第一次改制会议开始。
“首先，从今天开始，人民军将划分成陆军和海军，陆军即以陆地上战斗为主的军队，海军即乘坐舰船以水面上战斗为主的军队，也可以叫水军，不过我认为海军这个名字更合适，未来人民军的海军将畅行在大海上。
第一混成旅、第二混成旅、第三混成旅划入陆军序列，第四混成旅划入海军序列，可以根据战士的意愿，适当从陆军和海军之间调动。
胡壮担任兼任陆军司令，周毅担任海军司令。”
听到大都督的话，会议室内其他人都没有意见，在这之前，方南已经将人民军第一次改制的事情给胡壮、周毅简单说了说，都没有意见，听从方南的吩咐。
即将成立的人民海军，还没有一艘舰船，方南给予海军的任务很简单，主要任务是防守人民军治下沿海区域，防备明军水师或者明军从沿海地区登陆，在这个任务之后，海军准备舰船，打造海军舰队。
打造海军舰队将是一个长久任务，海军舰队可不像陆军那么快成型，海军舰队成规模并具有足够战斗力，需要时间将是陆军的几十倍，也要投入大量金钱。
在这种情况下，方南并没有对海军报太大期望，守好沿海区域就好了，海军舰队慢慢来，毕竟人民军不可能将大量金钱投入到建造舰船上。
方南更想要等到蒸汽机研究出来后，建造蒸汽动力舰船，依靠蒸汽动力舰船，人民海军的战斗力将会快速提升，成为海洋霸主只是时间问题。
划分好陆军和海军后，方南又继续说道：
“陆军编制，在旅的基础上增加师和集团军，以普通冷兵器部队为例，一个满编团为
人，三个团为一个旅，三个旅为一个师。
陆军中原本划分为火器部队和冷兵器部队，现增加先登部队、掷弹兵部队、女兵部队和医疗部队。
一个集团军下辖冷兵器部队若干个师，火器部队、掷弹兵部队、先登部队、女兵部队、医疗部队若干。
按照战斗需求，集团军会将各部队一定人员进行组合组建混成部队执行一个战斗任务。
第一混成旅、第二混成旅、第三混成旅分别改编为第一集团军、第二集团军、第三集团军。”
随着人民军兵力快速增长，原有的混成旅已经编制已经不适用，方南在团的基础上增加旅、师、集团军，集团军就是陆军的最大编制，以后也不会继续增加新的编制，只会增加集团军数量。
