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这固然是一种权术机巧，但是也是一种历史进步，至少波拿巴家族会承认，国家主权在民，而不在君，更不在神手里。
在现在，波旁王室正处于风雨飘摇不得民心的时期，而波拿巴家族势弱力微，在这种情况下，重新拾起公投武器，把自己的野心涂抹上“民意”的脂粉，以此来再次对抗正统，确实是必要之举。
很显然，王室不可能答应这样的倡议，在他们看来君权神授，把君王存在的合法性交给民众来判断和决定，不光危险，而且简直是无耻的亵渎，他们会极力否认和反对——但是他们越是如此，越会激起民众的反感。
而且，在帝国时期，虽然所谓的公民投票经常被篡改和作弊，但是民众或多或少被承认拥有政治权利，皇室虽然高高在上，但是却必须将民众视作自己的统治基础。
然而这份心照不宣的默契，在波旁王朝复辟之后却被打碎了，路易十八国王一方面鼓吹和解、并且宣布自己拥护君主立宪制，不想搞专制王权，但是另一方面，他又再次把君王和民众隔离开来。
不过和中世纪不同，这一次他不用封建血统来隔离，而是用“选举权”来隔离。
在复辟王朝时期，法律规定只有年满
周岁且每年缴纳
法郎直接税的男性公民才有投票权，要获取被选举权（也就是参政权），需要年满
周岁，并且至少每年缴纳
法郎的直接税，而在
年
月
日颁布的《选举法》当中，甚至赋予纳税最多的选民两次投票权。
这到底是什么用意呢？
路易十八作为大革命时代的亲历者，作为路易十六的弟弟，他明白想要再回到过去那个时代已经不可能了，他无法拥有祖先那样的绝对王权，也不可能单纯依靠世袭贵族这个小群体来统治国家。
所以他需要拉拢一部分平民阶层的精英来协助自己的统治，纳税额的门槛，就是一方面赋予贵族地主和平民精英政治优待，拉拢出一个新的“联合统治集团”，一方面将这个新统治集团之外的人，统统剥夺政治权利，以便维持国王和贵族们的统治。
在这个时间段里，法兰西只有
.
%、也就是全国千分之二的人具有选举权，有资格当选议员的人更加寥寥无几，旧时代的统治者们只是蒙上了一层名为“宪法”的面纱，吸收了极少数平民富豪作为新血补充，实际还是换汤不换药。
作为老政客，诺瓦蒂埃侯爵当然明白路易十八国王搞出这一套的用意，这位“立宪国王”表面上温和，实质上却有着狰狞的面孔，一方面用白色恐怖来恐吓国民，清算叛逆者，一方面摆出“和解”和“立宪”的姿态，行寡头政治之实。
侯爵本来就不喜欢波旁王室，对国王的这些皮里阳秋的做法更是倒尽胃口，所以越发讨厌复辟王朝，更别提出山为他们效力了。
他厌恶换汤不换药，更加用心险恶的波旁王家，但也讨厌恐怖和血腥的民粹政治，所以茫然四顾，最终他还是坚定信仰，觉得波拿巴家族才是国家在这个时代的最好选择。
这个家族并不完美，相反是野心家和冒险家，几乎从没有真的把规则放在眼里，但是正因为如此，他们既有“取自于民”的开明，又有敢于流血的铁腕，能够拿出足够的力量和意志去维护国家的问题，不至于陷入无政府的血腥混乱。
这才是值得他去效力的人。
“陛下比我想得还要精明。”看完宣言之后，诺瓦蒂埃侯爵露出了欣慰的笑容。“是的，做得太好了！我不敢跟他说的，他居然自己主动做了……这就是我们国家的希望，我们有希望了！”
接着，他又看向了基督山伯爵，然后斩钉截铁地又补充了一句，“我完全赞同陛下的意见。并且，我认为需要一个口号——这个口号要简洁有力，要深入人心，让每个人都觉得这项事业与自己息息相关。”
沉吟了片刻之后，他微微颔首，然后喊了出来。
“波拿巴，就是普选制！”
“这太对了。”埃德蒙唐泰斯深以为然。
看到自己想要的信息之后，侯爵满意而归，他已经准备在宣言正式面世为其鼓吹了。
而埃德蒙-唐泰斯则在为另一个问题沉思。
他今天刚刚收到了博旺家的邀请，希望他能够作为尊贵的客人前去拜访一趟。
对这个邀请，他颇为意外，但并无反感。
在这段时间里，除了最亲近、最信任的特雷维尔家族成员们之外，他也交了几个朋友，银行家雅克-博旺先生就是其中之一。
虽然这个人其貌不扬，而且野心勃勃，是一个唯利是图的银行家，不值得寄托太多的信任，但是不知道为什么，在认识他之后，埃德蒙-唐泰斯对他的印象反而越来越好了。
一方面，是因为博旺先生为了个人野心而主动靠近他，希望借着押注波拿巴家族的机会，让自己的事业得到政治加成，进而接掌老板的事业；但另一方面，在两边断断续续的来往当中，埃德蒙-唐泰斯更加对他身上那种精明强悍、大胆果断而且又自信骄傲的气质，多了几分欣赏。
由于他自己的人生经历，他欣赏博旺先生身上那种“身为平民却不认命、向上等阶层慨然发动进攻，一定要让自己站在社会顶端”的气魄，两个人看上去完全不同的人，在这一点上却又有着灵魂上的共鸣。
正因为博旺非常配合他，.
．所以渐渐地，埃德蒙-唐泰斯把自己的几乎所有金钱往来都委托给了博旺来办理，博旺以自己的专业知识，把这些事情办得极其妥帖，所有的金钱流动都被隐匿在了一大堆票据的迷宫当中，绝不会有人能够调查得到真相——而这更加让埃德蒙感受到了和他合作的价值。
而在私下里，他还向博旺提出了一个个人委托，调查唐格拉尔银行的所有金钱账目往来，并且详细地予以记录。
虽然现在他还不打算去跟自己的仇敌们寻仇，但是他已经准备好先积累足够的“素材”，以便在需要的时候对自己的仇敌们发动致命的袭击。
就理论上来说，只要陛下的事业能够成功，那么他只需要跟陛下说几句话，自然会有一群卫兵把这些仇敌统统拖走，无论是直接处死还是永远关在黑牢都随他的心情——但是埃德蒙觉得这样不过瘾，也失去了复仇的意义，他宁可亲自操刀，一点点地剥夺仇敌们所引以为傲的一切，这样才能够抚平他这些年当中所品尝到的伤痛。
陛下出手那就太便宜他们了！
