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朱翊钧和臣子们认为“授命各地豪绅商贾组建护卫队”是当前比较好的计策，不过这个计策还有许多问题，在接下来几天时间里，朱翊钧和一众大臣对这个计策进行完善。
完善的计策中，豪绅商贾获得组建护卫队的权力，但只能局限于其所在地方，也就是说，明廷给所有想要组建护卫队的豪绅商贾在地图上画一个圈，豪绅商贾只能在这个圈里募兵组建护卫队，平日里没有朝廷的调令，护卫队不允许出这个圈。
护卫队人数最低一百，最高一千，护卫队队长由出资组建护卫队的豪绅商贾派人担任，朝廷会派遣一名或者数名军官到护卫队中担任副队长，一方面帮助练兵，另一方面负责监察护卫队。
护卫队在自己的圈里也不能为非作歹，只有剿贼维护治安之权。
一旦人民军来袭，各支护卫队将听从朝廷调遣离开圈子集合，由朝廷任命的官员或者将领统率各支护卫队与人民军交战。
基本上在豪绅商贾们只有接受朝廷的苛刻条件，才能够组建护卫队，不过朱翊钧和一众大臣相信各地豪绅商贾不会拒绝这个组建护卫队。
目前大明统治区的情况朱翊钧和一众大臣非常了解，随着百万大军剿贼失败，各地又产生混乱，山贼土匪乱民反贼层出不穷，还好明廷在各地还有一些兵力，倒也不至于让乱贼做大，有一个人民军就够让明廷头疼的，再让其他乱贼做大，大明是真的要亡了。
各地小股乱贼对明廷影响不算大，但对各地的豪绅商贾影响绝对不小，乱贼无法攻进城池，但居住在城外的豪绅商贾还有到处通行的商队，都是乱贼可以攻击的目标。
明廷不可能派遣明军分散守护豪绅商贾，豪绅商贾都在豢养护卫，但人数不会太多，基本上不会超过百人，护卫人数多了容易被人诬陷要谋反。
护卫的武器配备也不行，实力和同样数量的普通明军没得比，能抵挡几十上百人的山贼土匪，但面对数百人的乱贼就不行了。
现在明廷给豪绅商贾们一个机会，可以组建一支得到明廷认可的一百到一千人的护卫队，即便组建这支护卫队有苛刻的条件，但为了一家人性命着想，组建一支护卫队是非常不错的选择，起码不会被小股乱贼给灭了全家。
最重要的还是对付人民军，人民军打败百万明军的消息恐怕已经传遍大江南北，底层老百姓不知道，他们这些消息灵通的豪绅商贾还是比较容易得到确切消息的。
人民军每攻占一地都会大量屠戮豪绅商贾，虽然具体原因豪绅商贾不清楚，但豪绅商贾绝对不会想自家所在地方被人民军攻占，从人民军在广西、湖广、江西、福建四省攻城拔地时大量豪绅商贾出逃就能够看出来。
百万明军都被人民军打败了，若是大明都被人民军灭亡了，豪绅商贾们还能往哪里逃？
倒不如花钱消灾，组建一支护卫队，既可以保护一家老小，有能够在对抗人民军中贡献自己一份力量，只要成功剿灭人民军，贡献出自己力量的豪绅商贾都将获得明廷奖赏。
这些都是朱翊钧和一众大臣的想法，具体情况还要看接下来的实施如何。
授权豪绅商贾组建护卫队是扩大明廷实力的一个好方法，但现在除了增加自身实力外，更重要的还是希望尽快与人民军停战。
几年前明廷和人民军停战，和平好几年，明廷全力备战，最终调集百万明军进剿人民军，可惜失败了。
如今若是能够再一次停战，或许又能够得到几年和平时间，明廷再一次全力备战，在全天下豪绅商贾努力下组建数百万兵力的护卫队，明廷亲自编练另一支精锐明军，两者一起就有可能打败人民军。
但最重要的还是时间，只有足够的时间，明廷才能组建足够兵力的大军。
