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首先，宪法规定帝国任何个人，团体不得拥有军队。
黄祺亲自组织领导政府私军的改编工作。塞图及其下属，也都积极配合。
整个西塞地区有政府军队四十万人。以前全是塞家私军。
现在全部改编为，永华帝国人民解放军。西塞地区成立西塞军区，西塞军区统管西塞所有军队。由塞图任军区司令员。
西塞军区下辖四个集团军，由“天罗马鸣”四将分别任各集团军军长。
军队实行三三制。官职制度一律沿用地球上祖国的那套。只是军衔制度还未实行。而且暂时不设政委。
黄祺要求塞图，严抓军队纪律！并将地球祖国军队的“三大纪律，八项注意。”还有那首歌，一起搬到了现在的永华人民解放军。黄祺还亲自教师级以上将领唱会。
黄祺还要求，一个月内，西塞军区每一个士兵，每一个军官必须全部会唱！并严格按照上面执行！
黄祺还宣布，&#
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;一个月后，西塞军区举行军歌大赛。以团为单位挑选一百人参加。对前三名的团队进行奖励。对后三名进行惩处。
同时，公安部长连城，亲自安排分散各地的五十个禁军将领。分别率领十五万借来的“警察”，强制对西塞境内所有民间私军进行改编解散。一并宣传新宪法，刑法。以及私军改编后的待遇问题。
立时，西塞境内各大城市到处是军队在奔跑。平民全部紧闭门窗。
黄祺这一举动，受到西塞所有贵族富商的强烈反对！当然，这里面不包括塞家及其下属家族。西塞市五分之四的贵族来自塞家及其下属家族。其余五分之一的贵族自然翻不起浪。
再加上连城等人宣布改编后私军按照修为任职。享受同等军官待遇。立时大多数私军积极响应。特别是修为达到元神期的人。谁不愿意加入军队任职。
他们大多是服役期满后，未达到元神期而退役的士兵。然后通过修行达到元神期的。他们都明白，在军队一定比在私军有前途！
贵族富商的私军里，人心思变，自然更翻不起浪。再加上新宪法及刑法也同样是保护他们的。并由公安局和帝国军队统一执行。这就相当于，他们受到了帝国的保护，比私军更安全。还省去了一大比军费开支。
渐渐的，西塞境内所有人都开始关注法律的实际执行。
