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刘宏虽然曾经是武职，但他的执政能力却丝毫不差，甚至比他的军事能力还要强。在刘宏的运作下，新源城新政，短短几天内迅速传遍了幽州。只不过，李明辉并不是朝廷加封的幽水郡太守，所以，除了沛则县，幽水郡其余三个县城还处于观望状态，但是那些无地穷困的农民和刚刚被蛮兵扫掠过的其它郡县的百姓，却不管这么多，大批的流民拖家带口来到新源城。
有沛则县大批的粮食供应，李明辉对这些流民可谓来者不拒，全部录了户籍，编入新源城户口，而且立刻分给土地和麦种，趁着春种的最后时候，将所有开垦出来的荒田种上了粮食。
这些流民虽然分到了土地，但是现在还得靠官府养着。在临时搭建的简易房屋中居住，按时到指定的地方领取粮食，所有工作进行的有条不紊。
幽州城，马长史和刺史府的将军们面面相觑，眼睛中透出不可置信的目光，新源城刚刚传来的公文让他们震撼不已。
“马长史，李明辉将蛮族退兵的功劳全部归于自己，而且还想要新源城太守的官职，简直是胆大包天。”其中一个将军怒骂道。
“哼，李明辉是看准了现在的形式，不久前，我们从桃园郡，乐浪郡，平阳郡，朝韩郡分别抽调了五千兵马，将进犯幽州的七万蛮兵击溃，如今已经没有实力对他发难。”马长史眼中冒着寒光，作为一个掌握生杀大权的上位者，如今竟被一个小蝼蚁威胁。
“不过，如今却是不能和李明辉闹僵，他已经占据了新源城，现在只不过想要个名正言顺。”白发苍苍久经风霜的老将军开口道。
“唉！即使不答应他，我们也没有兵力去占领新源城。如今只能遂了他的愿，让他去给我们抵抗蛮族。”马长史叹口气，声音中充满没落，“传令，封李明辉为幽水郡太守，杨大彪、吕达开、周仓、蒙牛四人为偏将，郑山河为沛则县县令，刘宏为幽水郡少府。”
不提刺史府中一片叹气愤怒之声，接到任命公文的李明辉、吕达开、郑山河等人却是兴奋不已，尤其是蒙牛和杨大彪，为了庆祝自己升为偏将，举行了一场生动的对抗演戏，让从没有见到过军事演习的刘宏赞叹不已。
经过一个月的发展，新源城终于开始恢复元气。蛮族此次虽然攻克了新源城，但并未对附近的县城进行劫掠，因此，不少附近县城中的大户百姓也开始搬到新源城中居住。
“主公，仅仅一个月，我们就接受流民万人，合计三千零六户。其中参军的青壮达到八百人，已经全部编入军营。”刘宏捧着厚厚的账本，递给李明辉。
“做的好。”李明辉赞赏地点点头，如今能接收如此多的流民，刘宏功不可没，“城中的住宅基本上已经消毒完毕，可以分配给流民，至于那些大户，城中有不少腰包鼓鼓的商人，就公开拍卖，价高者得。”
“主公英明！”刘宏恭敬地退下。
“太守大人，外面有一个商人要见你。”一个侍卫匆匆忙忙走了进来。
李明辉沉吟一下，说道：“让他进来。”
很快，太守府的大厅外便有脚步声传来。
三个衣着锦缎的老少走进大厅，为首的是一个精神矍铄，满面红光的老人。
“尊敬的太守大人，我是来自冀州的商人罗林。”老人微笑着自我介绍，“他们两个是我的护卫，阿大和阿二。”
罗林虽然口称太守大人，但丝毫掩饰不住口气中的傲气，让李明辉不由皱了皱眉头：“我想你来到我这里并不是为了自我介绍，有什么事情就说吧。”
“呵呵，太守大人，在说事情之前，我先送大人一点儿小礼物，不成敬意。”罗林说道，“是关于并州刺史袁龙辉的消息。”
