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城阳王元徽对周惠的报复，来得出人意料的快。次日午间，便有敕使入廷尉寺传诏，录周惠议案之功，加授第五品员外散骑常侍，并以折冲将军出任阳城太守，负责安抚郡内府户事宜；其遗下的廷尉司直职务，由廷尉丞杨纾接任。
听说是出任阳城太守，周惠心中了然，这定然是城阳王元徽的主意。要知道，经过上次的河南府户变乱，如今的阳城可谓是一团乱麻，不仅治安败坏，而且仓库空虚，那些府户虽然被黄嵩遣散，但肯定不会安分守己，并且还指望着郡中发放的军饷和抚恤过冬。这样的情况下，任何人出任阳城太守，都不是件轻松的事情，免不了会饱受一顿煎熬。
更何况，阳城郡乃是司州治下，归司州牧元徽管辖。如今他既然得罪了元徽，那么上任之后，毫无疑问会受到对方的诸多刁难。别的手段不说，他只需在安抚府户的事情上做点手脚，例如暂时扣住应发的钱粮布帛，便能让周惠焦头烂额。一旦他应付不来，让郡中再发生什么变乱，他的仕途便截然而止，甚至还面临着牢狱之灾、性命之忧。
毫无疑问，这种事情元徽绝对干得出来。当初在孝明帝时，他连广阳王元渊都敢坑，连十万大军都敢断送，连平定葛荣这样的军国重事都敢儿戏，区区一个阳城太守算得了什么？
廷尉卿杨机向来忠直，然而看见这份诏书。却也隐隐感觉到周惠的前途不妙，只能好言勉励他说：“允宣，这是陛下对你的看重，要借重你在河南府户中的地位和名望，好安抚郡中那些不安分的人。当初令你参审此案，陛下想必就已经有了这个想法，因此才任命你为廷尉司直。以便奉诏前往地方检覆案情……”
周惠微微苦笑。奉诏检覆案情，和出任当地太守，这能够一样么？前者只需短暂逗留。查明问题，不必担负善后责任；而后者却是要去解决问题，直面这惨淡的人生。这该是怎样的不幸者啊？
杨机的勉励仍在继续：“……陛下格外任命你为折冲将军。又加员外散骑常侍，这都是对你的补偿，也是对你的看重。因此，允宣你勿须以离开中枢为意，只要处理完这件事情，陛下还是要调你回来的。”
“陛下的好意，我自然知道。”周惠尽量露出一个笑容。
他的确一点都不怪元子攸。这位天子性格温和，耳根极软，是非常清楚的。后来这位天子诛杀尔朱荣，完全是被逼得太狠。而且还有元徽、李彧等贵戚重臣的大力推动。饶是如此，他依然还犹豫了很长一段时间；而尔朱荣临死之前，也根本就不信天子会有这个决断，每次进宫都大大咧咧，只带少数几个随从。
